“我们都是受益者”--文化体制改革亲历者讲述

“虽然退休了，比以前活儿还多，精神头儿更足”

“改到深处是产权，改到难处是人员”，在经营性文化事业单位转企改制过程中，老职工如何安置一直是困扰改革的难点，也是改革能否平稳顺利进行的关键。记者在采访中发现，各地在改革中充分考虑保障老职工利益，并且随着企业的发展，不断提高转制分流人员和离退休职工的待遇，让所有职工能够共享改革成果。一些老职工发自肺腑地说，“党没有忘记我们，单位没有忘记我们。”

“虽然退休了，比以前活儿还多，精神头儿更足了”，５８岁的徐志文在２００４年长影改制时是“最反对、最想不通”的一个，写了不少大字报。“当时就是认为厂里在甩包袱”。随着改革后长影经营状况逐步好转，离退休和分流人员待遇不断改善，他这几年不仅涨了工资，节假日还有补贴。

长影集团董事长刘丽娟说，改革首要原则就是“瞻前先顾后”，解决好人的问题特别是老职工的利益。２０１０年以来，在吉林省委、省政府的支持下，长影集团先是一次性支出２０８８万元，为２６０多名退养人员解决了工资封顶问题；又从今年开始，每年支出１３８０万元，为１３７０名退休人员解决工资待遇偏低问题；还准备分三步支出３８００万元，为９００多名厂办大集体人员解决改制问题。

近两年长影解决生存问题后将工作重点转向了艺术创作，徐志文等一批离退休的老艺术家被集团返聘回来。徐志文目前担任长影（中国）农村题材电影创作基地的首席制片人，该基地２００８年成立，已拍摄完成影片１００多部，目前正筹拍“农民工之歌”“农民工子女教育”“农民工返乡创业”“农村社会和谐”四大系列影片。

除了长影，每一个转制企业都在想方设法安置老职工。江苏省演艺集团歌舞剧院与三江学院、南京艺术学院各合作成立一个演艺学院，让舞台经验丰富的艺术家转去做老师，发挥其艺术余热；江苏凤凰出版传媒集团对老员工的进退去留不搞简单的“一刀切”，采取了自主转岗、待遇激励等有效措施，让高年资员工各得其所，在合适岗位发挥重要作用。

江苏省文化体制改革领导小组办公室主任梁勇说，这一轮改革之所以取得良好效果，一个重要原因是充分兼顾各方利益，“老人老办法、新人新举措。有了好的安排，人心就安稳下来，发展就有了保障。而改革的目的也正是为了发展。”