创先争优：回顾、总结、前瞻（四）

实践证明：凡是那些基层党组织坚强的地方，经济发展就好，各方面就和谐稳定、心齐气顺，人民群众就满意。这样的地方，让人放心。反之，凡是那些基层党组织建设薄弱的地方，经济发展就不行，各方面矛盾和问题就多，积累的不满情绪和怨气也就多，人民群众就不满意。这样的地方容易产生不稳定问题，让人很不放心。这难道还不能够说明问题吗？当前和今后一段时期，面对我国经济发展和社会管理上出现的一些新情况新问题新矛盾，我们难道没有充足的理由去加强基层组织吗？

我们看到，创先争优活动的重大功绩，就是在较短的时间内，如春潮般席卷了中国的沿海地区、中部地区、西部地区，使全国广大的基层党组织都行动起来了，经受了一次很好的洗礼和检验，得到了一次全面的加强和提升。

创先争优的实践，让我们认识到，中国共产党的整体结构和功能作用，党的建设的状况，以及党领导的国家各项事业发展的状况，都应当到基层党组织中去寻找，都应当到基层党组织中观察和分析。因为，基层党组织离现实最近，离人民群众最近，对真实情况反应最敏感最直接。

无论是党的建设新的伟大工程也好，还是党领导的伟大事业也好，都绝对不能从想象出发、从观念出发、从概念出发，而必须从活生生的现实出发。不能满足于仅仅在上级各个机关之间转来转去，把工作重心只是放在上面，而必须真正落实到广大基层和人民群众中去，把工作重心放在下面，防止“头重脚轻”。

我们必须明白：不是上层建筑决定经济基础，而是经济基础决定上层建筑；不是上级机关决定广大基层和人民群众的历史命运，而是广大基层和人民群众决定上级机关的历史命运。这是马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义最基本的原理。中国共产党作为一个伟大的马克思主义先进政党，在完成其历史使命、实现其最高和最终奋斗目标的历史进程中，将永远重视基层、加强基层，永远把其组织和工作的根基“往下扎”，永远与人民群众在一起。要坚决防止、抵制和克服各种形形色色的把党组织设置不断往上移，党组织不是建在下面、而是建在上面，党组织的设立远离群众，以及各种执政资源和力量不断往上移，造成基层力量十分薄弱的不正确的、错误的思想和行为；要坚决防止、抵制和克服各种形形色色的不相信广大基层和人民群众的所谓“议会党”、“政权党”、“精英治国”的错误思潮。

创先争优活动的深入开展，大大强化了全党重视基层、加强基层的思想理念，大大强化了党的基层组织，大大增强了党与人民群众的血肉联系。这难道不是创先争优活动的一大杰出的贡献吗？（作者为中央创先争优活动领导小组办公室指导组副组长）

来源：《组织人事报》