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“冷衙门”腐败诱因披露:一把手专搞内部裙带关系

www.fjsen.com?2012-03-31 09:20? 余东明王家梁?来源:法制日报 我来说两句

□反腐记录

生活中,猪、鸡、鸭常见,但对这些家禽牲畜的前期养殖、检疫、出栏等环节,人们却知之甚少。正因此,传统印象中,畜牧局通常被认为是“冷衙门”。然而,随着山东省沂南县畜牧局原局长徐中专的案发,畜牧局这个“冷部门”也逐渐走向公众视野,由此也揭露了“冷衙门”内的腐败诱因。

近日,沂南县人民法院作出一审判决,以贪污、受贿、滥用职权罪三罪并罚,判处徐中专有期徒刑10年零10个月,剥夺政治权利1年。

一审判决后,徐中专没有提出上诉,目前此项判决已经生效。

“冷衙门”也“流油”

据业内人士介绍,畜牧局不像国土、税务、城建等那样“热门”,一直处于被忽略的“非主流”领域。而近年来,随着国家财政对畜牧养殖业资金扶持力度的加大,沂南地区的畜牧养殖、屠宰业发展迅速,产值贡献率占农业总收入一半以上,养殖户、肉鸭加工企业的年利润少则几千万元,多则上亿元。

正是在这样的背景下,有群众举报称:“沂南县畜牧局下属乡镇畜牧兽医站财务管理混乱,检疫费收支资金使用随意性较大,主掌畜牧系统7年的‘一把手’徐中专搞内部裙带关系、贪污受贿”。

群众的举报,不一定是空穴来风。反贪干警凭着职业敏感发现,近几年虽然养殖业屠宰业发展迅速,但畜牧养殖防疫、检疫费及财政税收并没有因此而增加多少,存在职务犯罪的可能性较大。

反贪干警很快发现,畜牧局虽属政府职能部门,但其下属兽医站遍布全县16个乡镇,所从事的工作带有一定程度的垄断色彩,一般人很少介入,其行业自身也缺乏市场竞争的有效监督,涉嫌经济犯罪的空间极大。

反贪部门选择了以生猪标准化厂改造项目扶持资金拨付去向为主线,展开调查。经过1个月的缜密侦查,徐中专利用职务之便,在争取畜牧养殖项目资金、畜禽产品检疫费收取、畜禽防疫、饲料监管、单位人事调整等方面为个人牟取私利、多次收受贿赂的不法事实,终于浮出水面。

  • 责任编辑:林洪熙
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