简?报

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第??628??期

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省委创先争优活动领导小组办公室

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?2012年6月1日

【基层组织建设年专刊之二十一】

省委常委、组织部部长姜信治同志

在全省基层组织建设年工作推进视频会议上强调

深入推进基层组织建设年活动

5月29日，在中央组织部召开的全国基层组织建设年工作推进视频会议后，我省接着召开视频会议进行研究部署。省委常委、组织部部长姜信治同志出席会议并讲话，强调要按照李源潮部长和孙春兰书记提出的要求，扎实做好基层组织建设年各项工作，推动基层党组织创先争优、晋位升级，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

姜信治同志充分肯定了我省基层组织建设年活动取得的阶段性成效。他指出，活动开展以来，我省各级党委周密部署、扎实推进，基层党组织和广大党员积极响应、迅速行动，按照“五个好”要求对基层党组织进行调查摸底、分类定级，全面启动村级组织换届工作，扎实推进非公企业党的建设，全力开展机关干部下基层活动，取得了良好的开局。

姜信治强调，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前，基层组织建设年调查摸底、分类定级工作已基本完成，进入整改提高、晋位升级阶段。这是基层组织建设年活动能否取得实效、让群众满意的关键环节。各级各部门要以创先争优为动力，改革创新、狠抓落实，把整改提高工作抓具体抓实在，推动基层组织建设年取得实效。

一、以务实管用的措施全面推进整改提高、晋位升级。各地要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高工作，使每一个基层党组织在原有基础上都能有新的提高。要着力解决突出问题。解决问题要坚持实事求是，增强针对性。建立问题“台帐”，实行项目推进，明确每个问题由谁负责、从哪里切入、采取什么措施、什么时候完成、达到什么目标，做到管用有效。要切实搞好分类指导。在农村要抓班子、强核心，在非公企业要抓覆盖、强作用，在社区要抓保障、强服务，统筹抓好机关、国有企业、高校、事业单位、社会组织等各领域基层党组织的整改提高工作。要普遍实现晋位升级。采取“抓两头、带中间”的办法，发挥先进党支部的示范带动作用，大力整顿后进党支部，让先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，让各类党组织都取得升级进步。

二、以改革创新的精神全面落实整改提高的各项任务。各地要结合调查摸底发现的突出问题，研究确定整改提高的各项任务，抓好工作落实。要选优配强书记。对软弱涣散的基层党组织，要选派一些机关干部、乡镇干部下去当“第一书记”。在村级组织换届选举中，要注重把那些政治素质好、年富力强、有文化、办事公道、廉洁奉公、热心为村民服务的人提名为候选人，优化班子结构。要加强教育培训。按照分层负责、分类组织的原则，采取集中轮训、任职培训、专题培训等办法，把所有基层党组织书记轮训一遍。要扩大组织覆盖。落实非公企业党组织组建工作“三个100%”目标，以推进区域化党建工作为重点，通过区域统建、条块结合、整合资源，着力消除党组织组建的空白点和薄弱点，努力实现党的组织和工作全覆盖。要健全完善制度。结合不同支部的实际情况，指导基层党支部建立健全工作规程，规范基层党组织各项活动，使之全覆盖、起作用、见实效。要强化结对帮扶。采取党政领导干部包干负责、先进党组织开展结对共建等措施，组织机关部门、企事业单位与工作薄弱的基层党组织结成对子，帮助理清发展思路，在资金、信息、人才等方面给予支持，推动整改提高。要落实保障措施。加大对基层组织建设人力、物力、财力投入，着力解决基层党组织活动经费不足、场所阵地不达标等突出问题和实际困难。

三、以一抓到底的作风合力推进基层组织建设年活动。各级党委要强化责任，集中力量，把基层组织建设年各项任务落到实处，为全省各项事业发展打好基础、提供保证。要坚持书记抓、抓书记。市、县、乡党委都要抓基层组织建设工作，把基层组织建设摆在突出位置，党委书记要切实履行好第一责任人的责任。推行市、县两级党委书记抓基层党建工作专项述职制度，定期听取有关情况汇报，督促抓好党建工作。要坚持重协调、抓联动。加强上下联动、统筹协调，重点解决一些基层自身无法解决的问题。充分发挥行业主管部门的优势，加强系统指导、分类指导，使整改提高工作与业务工作结合得更紧密，形成合力抓好整改提高的良好局面。要坚持下基层、抓基层。把抓好整改提高、晋位升级工作作为“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的一项重要任务，推动各级领导干部下基层指导基层组织建设工作。各级组织部门要结合开展组织部长下基层活动，建立基层联系点，派出蹲点组，直接到基层参与和指导基层组织建设年工作。