"一国两制"下香港民生"变"与"不变"

邱震威基本是在香港接受的教育。回顾15年来的教育改革，他感受到的最大的变化是“起跑线”的不断提高：“香港的教育制度这10多年改了很多，现在孩子的‘起跑线’很早。我小时候从幼稚园开始，但现在香港已经不是这样子了。基本上他一出生的时候就开始‘跑’，可能他一岁的时候要去playgroup，一些教师给他说故事做游戏。2岁的时候要去nursery，就是幼稚园以前再有一个别的学校，教基本的‘一、二、三’识数。”

所谓“起跑线”的提高离不开政府的投入。香港回归祖国15年来，不断加大教育投资，近几年达到本地生产总值的4％，如果以政府的开支比例来说，总的开支每年大约是五分之一放在教育。从师生比例来看，1997年香港回归祖国不久，差不多23位同学才有一位老师，现在每14.9个学生就配备一位老师。在中学，1997年大概是20位同学一位中学老师，现在是每15.3个学生就配备一个老师。

香港回归15年来，居民收入不断上升。香港失业率最高的是2003年“非典”的时候，大约是8.7％，目前大约3.43％左右，几乎是全民就业。尽管如此，邱震威还是感觉收入增长赶不上物价上涨，尤其是房价。幸运的是，他们家上世纪80年代就在市区铜锣湾附近买了房子，现在5个人住在100多平方米的房子里。但他打算结婚后搬出去住，所以也正在努力解决住房问题。

他说：“回归10多年，香港东西贵了很多，收入有提高，相比通胀，实际上的增长不是很高。很幸运，很久以前买了这个房子，现在一个七八百尺约70平方米的单位已经要六、七百万港币。如果想买房子，很多人可能跟我一样，二、三十岁，真的很难负担。但如果需要结婚的话，也要在买房子这方面打算。”

香港房价比较高，租金也比较高，过去八年香港房屋建成量一直下降，供应和需求之间的矛盾突出，市民的反应也比较大。据香港运输与房屋局局长郑汝桦女士介绍，一般用月还贷额与收入的比例来考察买房的难易程度，现在比1997年时要容易一些，但房价高企确实是不容回避的问题。

她说：“我们是用一个方法去看——‘mortgage-to-income ratio’，就是他的供款对他每一个月的收入，如果是用一些平均的收入来看，现在是47％，也是属于高，但不是最高，最高是97年的时候比较高。当然现在香港的楼价受很多不同的因素影响，最影响当然是全球现在的低利息这个环境，所以很多人面对低的利息，高的通胀，都是把钱希望放在‘砖头’（房产）上面。”

对此，香港政府将适当增加土地供应量，同时用法律去监管房屋销售，提高透明度。香港特区行政长官曾荫权曾表示，香港的贫富悬殊矛盾近年来有所增加。第三届香港政府在这方面也采取了更多措施，其中2011年5月1号实施的法定最低工资制度十分引人注目。

曾荫权表示：“本届的政府，第三届政府2007年以来确实做了不少的工夫，我们有引进最低工资，以保障底层市民的生活，对老人的照顾，对社会保障方面的改善，各方面的条件，对底层市民交通的问题我们要补贴。还有医疗照顾老人家方面，医疗服务我们也加强不少，特别是医疗方面，这五年我们增加了开支，增加了40％，福利方面增加了28％。”