福安：“五进工程”提升居民幸福指数

东南网-福建日报6月29日报道（记者 黄少鹤 通讯员 郭雅明）

福安市实施以“党建工作进社区、志愿服务进社区、人文关爱进社区、治安防范进社区、文化生活进社区”为核心内容的“五进工程”，强化社区服务功能，实现社区社会工作全覆盖、全天候、零距离，社区居民幸福指数不断提高。

党建进社区 亮出身份有事找我

6月26日，家住阳春社区的企业家黄光华，把自己的党员关系转到了社区党支部。办完手续，他对支部书记李华杰说：“以后我就是社区的一名党员了，有事找我！”在场的工作人员都笑了。“有事找我”，是他们对社区居民的一种服务承诺。

“是他们的服务态度感动了我。”黄华光说。由于平时工作繁忙，黄华光很少关注自己生活的社区。为了开一张急用的证明材料，他不得不亲自登门。工作人员不仅为他写好证明，还带他到街道相关部门盖章，节约了不少时间。为了表达融入社区的心意，黄光华捐助了2万元给社区修路、6000元给困难居民。像黄光华这样参与社区服务的党员志愿者全市有160余人，他们组建了社区爱心服务队、绿色环保队等36支志愿者服务队。

社区的吸引力源自覆盖全市社区的党建网络。福安市建立了社区党总支5个、社区党支部20个、小区党小组86个，逐步形成以街道社区党组织为核心、驻区单位党组织共同参与的区域性大党建工作格局。

党建联抓激发活动联办、服务联手。驻阳春社区的群益信用社主任王晖了解到，社区下岗妇女、失地农转居妇女增多，她们年龄偏大、层次偏低，缺乏主动意识和就业技能。为此，他们主动将扶持社区妇女创业就业作为工作的突破口，利用支农信贷资金，扶助社区妇女在托幼、家政、服装、美容等服务业实现创业就业梦想，共发放妇女创业小额贴息贷款44笔263万元。

平安进社区 营造家的感觉

南湖社区是城中村，商贾云集、车水马龙。这样一个全开放式的社区，开展“五进工程”以来，全社区7个小区全部实现“零发案”。

郭少杰是南湖社区的老居民，他家的房子沿街，曾受小偷小摸“造访”。去年，社区建立了以党团员干部为骨干、专职联防巡逻队和民兵应急分队为主力、村民小组长辖区保安等为补充的兼职巡防队伍，郭少杰报名参加了治安巡逻队，晚上为社区巡逻轮值。社区还建立了小区党小组、业主委员会、物业公司“三方联建”沟通协调机制，解决小区物业管理缺位、业主自治无序等问题，共同开展“零发案小区”创建活动，每季度一检查、一评比、一通报。

通过“综治进小区，平安进万家”活动，福安全市居民小区可防性案件同比下降10.6%，16个入住小区实现了“零发案”。

郭少杰还是社区服务联动中心的志愿者，他和其他20名社区民兵经常参加社会救助服务。福安从居民实际需求出发，建立了18个社区服务站、1000多个便民服务网点，为居民营造家的感觉，增强了居民的归属感。

文化进社区 提高居民幸福指数

老刘自从搬到城北街道富春社区的廉租房，好事便接踵而至。社区为他夫妇安排了保安和保洁员工作，还在廉租楼成立了民俗器乐团，爱吹唢呐的老刘有了表演的舞台。

福安市开展群众喜闻乐见的各类文化活动，打造“一社区一品牌”，丰富居民文化生活。阳头街道阳春社区成立志愿者艺术团，开展社区一家亲、七彩周末等文体活动。城北街道成立了宁德首家省级社区体育健身俱乐部，会员达3000多人，举办了三届颇具规模的社区运动会。城南街道上城浅水湾设立了廉政文化一条街，居民区还组织开展廉政文化知识竞赛、廉政格言警句征集等活动。

目前，全市3个街道建立市民健身活动中心18个，组建腰鼓、扇子舞等群众文体活动队伍20多支，自编自演具有地方特色的文艺节目，被群众亲切地称为“福安的心连心艺术团”。