深化行政审批制度改革三管齐下

在今天召开的我省行政审批制度改革领导小组扩大会暨动员会上通过的《海南省深化行政审批制度改革实施方案》（以下简称《方案》），明确提出了我省今年下半年将要实施的3项主要改革任务，即进一步清理和精简行政审批事项、整合优化审批流程、全面推行网上审批。

《方案》遵循“依法依规、应减必减、先行先试，转变职能、阳光审批、高效便民，创新机制、全面履职、强化监管”的原则，对每项改革任务的阶段、时间、内容、要求和改革实施单位进行了详细安排，力争在我省建成一个行政审批项目少、审批流程优、行政效率高、行政成本低、行政过程透明、审批服务佳的政府。《方案》的通过和即将实施，也意味着我省掀起了新一轮深化行政审批制度改革的浪潮。

行政审批事项

压减三分之一以上

《方案》提出，在我省7次清理调整省级行政审批项目的基础上，进行新一轮的清理和精简行政审批事项工作。

经过前7次清理，我省省级行政审批事项已从1300多项精简到700多项。此次清理，力争到2015年，各级行政审批事项在目前基础上再压减三分之一以上。

据介绍，今年内将完成以下方面的工作：一是清理和精简，例如，对法律法规依据不足、不按法定程序设定的登记、年检、年审、延续、监制、认定、审定、检验、检测、评审、审核、核准、备案、颁证、准销证、准运证等管理措施的，一律取消；二是下放审批层级，按照“事权与财权相统一、能放则放”的原则，凡是除专门规定以外的不涉及省级政府性资金投资的项目，凡是可通过委托授权等方式放权给下级政府管理的事项，下级机关作实质性审查、上级机关作程序性审批的，属于核准、备案制管理的鼓励类、允许类社会投资项目，原则上都要下放审批权限；三是修改调整相关地方法规；四是健全行政审批事项的目录管理；五是注重培育发展社会组织，规范中介机构，探索政府向社会转移职能。