程明辉：危防工作就是要把隐患掐灭在萌芽状态

放远目光 牵头制定平潭海洋防污规划

“‘云翔58轮’上载重的货物属性低毒、微溶于水，但是因为具有刺激性气味，还是引起了附近区域渔民、居民的担忧，这说明社会大众对危险品十分关注，我们对危险品的管理和海洋防污染工作和宣传都需要加强。”今年年初，程明辉从平潭海事处调回福州海事局，任危防处处长。亲历了“云翔58”轮的抢险，让程明辉对防治船舶污染海洋环境工作有了重新认识和深刻的体会。

“平潭防治船舶污染海洋环境工作起步较晚，目前主要是依托福州市海上搜救中心及有关清污力量开展相应的防污工作，辖区可供调用的海上溢油应急处置船舶力量相对薄弱，现有防治船舶污染海洋环境应急能力与日益发展壮大的港航经济仍不相适应。”程明辉说，平潭海域处在南北海运交通的必经要道，沿海过往船舶众多，其中包含装载大量油类及危险化学品船舶，而且随着平潭航运便利化及港口建设的不断推进，船舶进出港数量增多及船舶吨位增大愈加显著，辖区海上污染风险将进一步加大。

在平潭挂职两年，程明辉对平潭水域的情况已经十分了解。上任危管防污处处长后，程明辉便着手与平潭综合实验区管委会等相关部门研究制定海洋防污染的相关规划。

实地走访、请教专家、协调部门，几个月来程明辉一直奔走于福州和平潭之间。今年五月份，福州海事局和平潭综合实验区经济发展局联合发布了《平潭综合实验区防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划》。这一规划在应急预案、应急体制机制、应急信息化、应急设备设施以及应急队伍等五方面，提出加强防治船舶污染应急能力的主要任务。而这一规划的出台对保障两岸对接，整合升级辖区海洋污染防控资源，防治船舶及其有关作业活动污染，确保平潭海域及台湾海峡通道的安全、畅通，推动平潭综合实验区的发展都具有重大的战略意义。