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“绿”能生金——化生态优势为发展优势

种树人称种树是“种银行”。“绿色银行”好是好，却只“存”难“取”。可非得直接取吗？

山多、树多，生态好，纠结也不少。

杨立忠是武夷山市林业局局长。福建获批国家生态文明试验区后，武夷山成为国家公园体制试点区域。杨立忠的任务就是确保九曲溪上游流域生态环境，用10到15年时间开展“青山赎买”，收储6.6万亩人工商品林，将其改为生态林。

武夷山，福建标志性符号之一，景秀，茶香。武夷岩茶名闻四海，前些年茶好价高，有人便毁林种茶，导致水土流失。以往无论下多大雨都一水清清的九曲溪，时见混浊。

要美景还是要富裕？要生态还是要发展？武夷山的两难选择，也是整个福建的两难选择。

家在九曲溪上游星村镇黄林村、办茶厂已10年的孙硷有发现：制出的茶质量越来越参差不齐。“其实就是生态的问题。生态好的地方，茶品有保障；不好的地方，施肥用药就多，再好的品种也没用。”

道理明白了，决心就好下。2008年，武夷山开始全面禁伐各类林木；2011年，不再批建新茶园；至2015年，除了国家和省级生态公益林外，武夷山市还在全省第一个给自己增划了20.2万亩市级生态林，对群众的补贴标准不变。后来又再加6.6万亩，市财政每年掏2000万元，收储标准是每亩2200元，去年一年就收储2100多亩。

显然不够快，但“碗”就这么大，怎么才能让“饭”装得更多呢？

今年杨立忠设计了一个新方案：由“赎”改“租”。“同样的钱可以办更多的事，而且延续林改成果——产权不变、贷款继续，还能让林农兼职管护，既提高生态维护能力，又额外增加收入。”

这样一来，花钱是不是更多呢？“只多花一点，但可以为我们赢来更大的效益。”武夷山市常务副市长谢金润另有一套“发展公式”——今年7月6日，中国进出口银行福建省分行与他们签订了一份授信合同，以武夷山生态文明品牌这个无形资产为抵押，授信金额200亿元！“这种投资与授信，目前越来越多。”

“在市场经济中，生态的效益其实并非摸不着、看不见。”张长发是南平市发改委副主任，他也曾因生态问题纠结过：南平是福建老工业城市，曾雄居全省发展前列，自从成为生态文明示范区后，GDP便一直垫底。

可也就从这一年起，南平却越发坚决地停批引进所有矿业开发、高耗木材加工、污染工业等项目，累计关停企业600多家。

“这账还有另一种算法。”张长发告诉记者，正因示范区建设，南平先后获得“绿色示范城市”“低碳城市试点”“GEP（生态系统生产总值）试点”等多个国家级金字招牌，如今每年仅因此而获得的国家财政、基金支持就超过8亿元，占本级财政10%以上。

“百姓富、生态美”，除了“变现”为发展驱动，能不能更直接地“变现”为群众致富呢？

河田鸡是长汀县名声在外的特产，可惜受“山寨”和假冒伪劣冲击，一边名声很大，一边却难以形成致富产业。眼下，这道难题终被电商破解。向生态要效益，其中最直接的一条路就是发展生态、高效农业。有特色产品、有丰沛劳动力、有生态修复驱动，唯一短板就是“卖难”。

从5年前探索生态文明建设开始，长汀便着手发展农村电商产业，出台一系列优惠政策；与阿里巴巴合作，成为阿里巴巴村淘项目在福建设立的第二个试点县。去年7月，长汀获评福建唯一“全国农村淘宝最具潜力示范县”。

“统一收购、全程冷链，每只鸡身上都有二维码，记载生产、加工、物流等信息。”长汀籍作家北村去年回乡当了电商。通过电商平台，河田鸡去年销售量百万羽以上，占出栏量近1/3！其实，何止一只鸡，有了电商这个法宝，远山中的生态效益，正在成为长汀农民的致富新路。

生态是无价的，也是有价的。改革和创新，就是要学会把无价转化为有价。这是第二个答案。

“优者通吃”——环保倒逼创新发展

环保投入无终点。对于企业只是负担吗？对于地方只是苛责吗？换个视角，其实相反。

李纪明是三线建设者的二代，他在半百之年将自己的梦想寄托在上杭县蛟洋铜产业循环工业园。

李纪明的公司叫德尔科技，开发的项目是氟化工中的绝缘气体：六氟化硫和电子级四氟化碳。先说技术有多牛：同样成本下，电解提纯后，国际标准纯度为5个9，也就是99.999%，他们则达到6个9，高一个等级。再说竞争力有多强：日本KDK公司原为世界最大的电子级四氟化碳制造企业，如今硬是被德尔逼得停了产。

为什么选上杭县？一是原料，二是环保。

上杭是国内著名有色金属企业紫金集团所在地，金铜等资源丰富。可铜冶炼本身会产生大量副产品，比如硫酸。又是危险品，不宜远距离运输。就地消化，吃干榨尽，这是正在申创国家级循环工业园的蛟洋的不二选择。

“吃”得“吃”出水平来。

紫金自己先“吃”第一级——“在铜泥（阳极泥）回收方面，我们已摸索出一条提取稀有贵金属的工艺技术路线图，正在申报国家专利，每年可回收黄金5吨、白银126吨、粗硒78吨。矿渣最后还可变成水泥、建材原料。”紫金铜业总经理廖东杭告诉记者。

贵州瓮福集团“吃”第二级——70%的硫酸，其后产生的无水氟化氢正是德尔的原料。也就是说，德尔“吃”的是第三级。

原料满足了，更让李纪明认同的是蛟洋工业园的环保理念。“第一个条件就是要进入省级以上工业园。我们不是做一锤子买卖的，未来目标是做全球最全品种的氟化类制造企业，源头就得有个好基础。”

想是这样想的，没料到2014年进入蛟洋时，碰到的第一颗“钉子”偏偏是环保。为确保万无一失，工业园要求每家入驻企业必须建造一个应急池，以备应对污液泄漏。“可我们全过程几乎没废水”，争了几轮，李纪明最终没拗过园区，在厂里建了应急池。“幸亏他们有先见之明。”去年，有关部门对蛟洋这类工业园做出了“必须建造一个应急池”的规定。“如果现在再调整规划，我们的成本会更大。”李纪明庆幸。

所谓先见之明，其实就是对生态价值的认知；反之，也只有懂得生态价值，才能运用这种价值来推动现代工业发展。

一场堪称纸业生产的革命性创新，眼下正在三明市青纸公司中酝酿。推动这场创新的，就是生态价值。

青纸是家老国企，专业生产高强度牛皮纸。造纸是制污、排污大户，青纸也不例外，它一家排放的COD（化学耗氧量）总量，几乎占全市一半。“这意味着，我们若不减下来，全市工业都难以发展。”公司负责人张发柳说。其时，福建已实行减排总量控制。

2011年，青纸的COD标准从350降到国标90以下。折算下来，相当于分别产生了3194.1吨、174.1吨和285.14吨的COD、氨氮和二氧化硫可交易排污权。2014年，青纸成为福建第一家实施排污权交易的企业，减排带来的净收益超4000万元。

“更关键的是为新项目腾出了空间。”这个新项目应用的是世界上首个物理制浆生产工艺技术，“如果成功，不仅可再降低90%的污水排放量，而且将改写化学制浆的历史。”张发柳介绍。

破坏生态，要付代价；顺应生态，可得差价。

2014年，福建开展环境资源有偿化改革，首批对钢铁、造纸、皮革、化工等8个行业实行“所有新建工业项目的排污总量指标均需通过交易获取，不再进行无偿调剂”。三明将这项改革覆盖至所有行业及扩建项目。同时，为鼓励环保“优者进、差者退”，又创新了“排污权抵押”，清流县东莹化工公司成了第一个“吃螃蟹”者。

东莹生产一种新型制冷剂，2002年投产，各项排污指标均达标。2014年扩产，2016年建成。按规定先从海峡交易所购买了49吨二氧化硫指标。在这两年的建设期中，指标还可以抵押贷款。

“以前规定，贷款必须凭建成验收后发放的排污权许可证，且只能专项用于购买排污权。”福建海峡银行三明分行总经理陈上经告诉记者，“现在只需凭交易凭证就能质押，且使用范围扩大到基础建设等。”

让“优者通吃”，而非“强者通吃”。生态可以产业化，产业也能生态化，同样需要运用价值规律，环保倒逼才能充分发挥其威力。这是第三个答案。