福建省消防救援总队：持续加强消防技术服务机构监管工作

为贯彻落实新修订的《中华人民共和国消防法》和中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化消防执法改革意见的有关要求，今年以来，福建省消防救援总队持续开展消防技术服务机构专项检查，督促消防技术服务机构落实主体责任，全面规范从业行为。

周密部署扎实推进。制定印发《2021年度消防技术服务机构专项检查工作方案》，成立由王文生总队长、赖世雄政委任组长，陈秉安副总队长任副组长，法工、防火、宣传等处室人员为成员的专项检查工作领导小组，明确工作目标、检查对象、检查内容、实施步骤和工作要求。同时，组织全省信息平台上自主录入的301家以及未在信息平台上自主录入、实际从事消防技术服务活动的102家消防技术服务机构召开集中约谈会，签订承诺书，宣贯解读消防技术服务政策法规，通报检查发现的突出问题，督促提升消防技术服务质量。

科技赋能多维监管。研发升级“福建省消防技术服务信息平台”，督促技术服务机构将法人信息、设备配备、从业人员信息、服务能力等要素进行网上自主备案，信息平台系统予以大数据比对、证照稽核、人像采集，备案完成即认为该机构符合消防技术服务从业条件，采用星级评定并实时公开，对机构开展的技术服务执业活动采取全过程留痕的互联网多维监管模式。同时，在全国首创推行消防技术服务执业记分管理制度，对各类不良消防技术服务从业行为赋予一定的分值，根据监督检查情况予以扣分，暂停平台使用权限等处理。对消防技术服务机构及其从业人员实行“记分＋罚款”的双罚制，有效遏制消防技术服务行业内“有钱就能任意妄为”的行为，从根本上解决“从业人员出证不出力，挂证市场恶性竞争”沉疴顽疾。

重拳整治长效立制。针对机构执业信息未录入、机构信息报备制度未落实、服务质量管理体系建设薄弱、技术服务项目录入不规范、参与技术服务项目的机构执业人员未具备相应从业资格、部分机构执业过程弄虚作假、执业服务质量较为低下等主要问题，累计对68家消防技术服务机构进行了行政处罚，罚款17．9万元，暂停117家消防技术服务机构的信息平台使用权，集中曝光23家消防技术服务机构的违法违规行为。对诚实守信、内控严密、从业人员管理到位、工作质量较高的消防技术服务机构，在“双随机、一公开”检查中降低抽查频率，反之，加大抽查频率；对屡查屡犯的，从严从重处罚。同时，与市场监管、住建等部门建立合作机制，强化信用监管，实施联合惩戒，提升消防技术服务质效。

强化宣传立体监督。广泛利用各类媒体宣传造势，发布检查公告，通报时间节点，明确检查内容，督促开展自查自纠。引导消防技术服务机构及从业人员、社会单位共同参与，积极举报消防技术服务机构的违法违规行为，对违法违规情节严重的典型案例进行媒体曝光，强化消防技术服务机构“依法依规才能长久、违法执业后患无穷”的经营理念，加强行业自律、规范从业行为、落实主体责任，形成全社会共治共管的良好氛围。