精准施策 擦亮“中国食品名城”名片——漳州市市场监管局扎实开展食品产业质量提升行动

食品产业是漳州的支柱产业也是品牌产业，2011年获评“中国食品名城”以来，持续打造“中国食品名城”升级版，产业规模不断壮大。近年来，漳州市市场监管局扎实推进食品产业质量提升行动，产品质量稳步提升，产业发展稳中向好，产业效益逆市上扬。

聚焦纾难解困

精准施策助推企业发展

针对漳州市食品企业小微企业占总企业数72%的实际情况，市市场监管局结合“千名干部挂千企业”活动，主动提供“妈妈式”服务，深入小微企业开展质量管理体系认证提升行动，帮助企业解决生产工艺、检验检测、质量管理、质量控制等难题，提升质量水平。该局联合工信部门制定《开展小微企业质量管理体系认证提升行动实施方案》，成立小微企业质量提升工作组，遴选中检集团福建有限公司为提升行动提供全方位技术支持。

食品产业有45家符合条件并且有强烈提升意愿的小微企业参与全市提升行动。技术机构选派质量管理不同领域经验丰富的12名专家组成帮扶小组，对试点企业进行“一对一”驻点指导帮扶，定期分析研判提升效果，累计帮助企业建立、梳理并完善管理流程及各类管理制度近650项。该局还加强跟踪督导工作，依托“小微企业质量管理体系认证提升行动服务平台”，对提升行动的各工作节点进行全程把控，通过企业资料收集、数据比对、统计分析，全面客观评估提升实效。据调查统计结果表明，提升行动总体有效率达95%，其中，质量意识提升、管理制度规范完善、工艺流程优化、生产成本控制等方面提升效果明显。

聚焦民生热点

狠抓小作坊试点建设

在2020年阳光小作坊项目建设基础上，该局积极探索创新区域集中加工和监管服务的新模式，发布四批小作坊食品目录，选择具有地域特色产品的长泰区坂里乡开展小作坊“云集中”加工的试点建设，建成“红酒小作坊云集中监管区”。通过线上线下一体化，“视频+数据”的方式对小作坊进行升级改造，实行统一区域、统一品牌、统一原料、统一检验、统一管理、统一销售的“六统一”智慧集中加工的方式，来解决食品小作坊体量大、分散广、种类多、从业人员素质不高的监管难点，以及政府用地规划划拨难、基层监管人员少的痛点，打通小作坊食品这“最后一公里”的安全。让漳州味的小作坊食品从保留传统特色不断转型提质增效，不仅带动了乡镇留守人员的再就业，而且让传统食品加工技艺得到传承与宏扬，真正实现便民放心安全。

聚焦产业发展

部门联手推动转型升级

该局结合市委市政府“千百亿产业培育行动计划”，立足职能，出台支持食品生产企业做大做强22条措施，从推进商标提质增效、实施产业龙头带动等多方面帮促食品企业高质量发展，按照梯队扶持原则建立健全各级政府质量奖培育资源库。该局联合市科技局、工信局、高校等组建“新型食品品质控制优化”团队科技特派团38个，投入科技特派员工作经费62万元，派出150名食品领域中高级人才挂钩帮扶60多家重点食品企业，协助创新主体开展研发活动、加速技术推广和成果转化、提供科技创新管理；新增2家省级新型研发机构，建成涉及食品领域的技术创新平台4个，组织实施涉及食品领域的科技计划项目8个，充分发挥科技创新在食品生产领域的示范、引领和带动作用。

经过大力开展质量提升专项行动，2021年全市完成食品监督抽检2.24万批次，合格率98.46%。在省对市食品安全满意率考核中漳州市位居全省第三。该市食品工业克服疫情影响实现逆势增长，至2021年底，全市实现食品规模工业产值1698亿元，食品规模工业产值约占全市四分之一，占全省食品规模工业产值四分之一，居全省第一。在国务院食安办公布“第四批国家食品安全示范创建推荐城市名单”，漳州市是福建省唯一入围的城市。