元月上中旬回头“四看”

这是一次对作风之弊、行为之垢的大排查、大检修、大扫除；这是一场与“四风”问题的交锋和斗争；这是一份对群众路线这一党的生命线的执着和坚守。第一批党的群众路线教育实践活动在我省深入开展，为民务实清廉的新风在赣鄱大地上渐入人心、萌发新芽。

9日上午，省委常委会党的群众路线教育实践活动整改落实工作新闻发布会在南昌举行。省委副书记尚勇通报相关情况，省委常委、省委组织部部长赵爱明主持新闻发布会。

尚勇从省委常委会教育实践活动基本情况、主要特点、初步成效、下一步工作打算等方面通报了情况。据悉，通过前阶段的持续努力，江西省委常委会在纠正“四风”，改进作风上取得了阶段性成效。省委常委会坚持边学边改、边查边改、立行立改，针对查摆出来的“四风”方面突出问题，研究制定了省委常委会整改方案、专项整治方案、制度建设计划，明确了责任领导、责任单位和完成时限，以“钉钉子”精神推动整改工作落地，真正让群众不断感受到了教育实践活动带来的明显变化。

下一步我省在1月上中旬将扎实开展“回头看”，发现不足、查漏补缺、改进提高。

目前，江西省第一批教育实践活动已进入收尾总结阶段。第二批教育实践活动即将启动。

数读

截至去年底，收集和转接涉及省委常委会需要整改的具体事项和个体诉求6251件。目前，已完成整改6086件，完成率为97.36%。

通过“网络问政”收集的有实质内容、有明确诉求的888条群众意见，已全部办结，在媒体公布了414项。

实施了扶贫攻坚六大工程，一年来，全省减少了农村贫困人口80万人。

开展民生资金管理使用情况的监督检查，全省共纠正违规资金9.65亿元。

各级党政干部上交“红包”6000多万元。

综述

上半年基本完成最后10项治理

尚勇说，省委常委会对群众反映强烈、需要专项整治的诸如“文山会海、检查评比泛滥”、“三公经费开支过大”、“党政干部违规收送红包”等突出问题进行了集中梳理，明确开展14个方面23项专项治理，目前已基本完成13项，还有10项今年6月底前基本完成。同时，扎实推进制度建设任务，对前期拟定的18个省委常委会制度建设项目进行梳理、整合，明确了4个方面26项制度建设任务。目前已完成和基本完成的有16项，正在推进的制度有2项，需待中央有关规定出台后制定的有6项，并入其他制度建设任务的有2项。另外，根据省委要求新增的有1项。

特点

省委书记总负责率先垂范

省委常委会坚持一手抓整改、促落实，一手立规矩、建制度，以扎实有效的措施作示范。省委常委会对“两方案、一计划”明确的整改任务，明确由省委书记总负责，省长具体负责，其他省领导根据分工牵头负责。省委书记强卫认真履行第一责任人职责，主持召开领导小组会议，对整改落实和建章立制工作进行研究部署；亲自主持制定、审改把关“两方案、一计划”，牵头召开全省第一批活动整改工作推进会，要求用整改落实的实际行动贯彻十八届三中全会精神，用三中全会精神指导整改落实、建章立制工作；去年12月19日、23日，又带头指导推进联系点整改工作，专题调度牵头负责的5项整改任务，示范带动了面上的整改。省长鹿心社多次听取相关工作汇报，统筹推进整改工作，特别是政府职能部门负责牵头的整改工作。其他省委常委、省政府副省长按照分工，认真履行牵头责任，深入整改责任单位调研指导、检查督促，推动了整改任务的落实。

6日，省委常委会专门召开整改落实专题会，了解专项治理和制度建设工作进展，研究部署下一步整改工作，对推进整改落实提出了要求，强化了措施。

一级带一级、层层抓整改

“在省委常委带头从自身改起的同时，注重建立整改工作协同推进机制，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。”尚勇说，用好调度推进机制，所有整改任务全部纳入整改工作总台账，由责任单位承办、督导组督办、责任单位办结每周报告、省委“活动办”调度销号管理。用好督促检查机制，依托17个省委督导组，整合两办、纪检、组织等方面力量，加强对整改工作的督促检查，重点督查改没改、怎么改、改得怎么样。用好整改反馈机制，建立回访复查、定期公告、群众评价等制度，通过电话回访、问卷调查、专项反馈、上门征求意见等形式，听取群众对整改的反映和评价，重点了解整改效果是否明显、服务对象和群众是否满意。省委十三届八次全会期间，省委“活动办”就92个省直机关单位作风转变情况，面向与会的122名市委书记、市长和县（市、区）委书记，进行了满意度测评，各单位的满意率均在90%以上。

成效

违规使用民生资金追刑责205人

省委常委会坚持重拳出击，强化正风肃纪。注重把解决“四风”问题与纠正“四风”行为结合起来，加大督查惩处力度。采取多种方式，组织13个暗访组深入第一批活动单位和各市县进行明察暗访，对涉企乱收费、办事效率低、工作纪律散漫的问责77人，通报了8起拉赞助、乱罚款、乱收费案件。并先后通报了4起顶风违纪收受“红包”、10起违反中央八项规定的案例。目前，专项治理“红包”范围正向副科级以下的公职人员延伸。处理违规安排使用民生资金相关责任人员1933人，其中追究刑事责任205人，给予党纪政纪处分183人。

查处医疗保险（放心保）违规案件668起

尚勇说，在省委主要领导的高位推动下，积极回应群众反映强烈的棚户区的问题，加快棚户区改造步伐，全省开工建设保障性安居工程项目32.4万套，基本建成23.7万套。开展了涉农、征地拆迁、安全生产、食品药品安全、环境保护、中小学办学、医疗卫生等七个方面侵害群众利益行为的专项整治，先后取消涉农收费项目29个，直接减轻农民负担2109万元；取缔无证食品企业363个；取缔关闭污染严重企业19家；排查医疗纠纷信访积案189起，注销不合格基层医疗机构1326所，查处医疗保险违规案件668起。

各级党政干部上交“红包”6000多万元

省委常委带头执行“八项规定”，大兴密切联系群众之风，下基层轻车简从，不打招呼、不搞陪同，吃自助餐、住普通房间，率先向特权开刀，取消了271辆赣O牌照“特权车”，为全省树立了标杆。各地各单位重点治理“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“公款消费中的腐败”，从省直到市县，从领导干部到普通党员，从告别文山会海到轻车简从，从反对铺张浪费到厉行勤俭节约，广大群众既有耳闻目睹，更有切身感受。通过开展文山会海的专项整治，全省性会议同比下降41%，省直党政机关会议费同比下降40.9%，文件简报普遍大幅减少，改了文风、转了作风，机关干部有了更多时间和精力抓落实、办实事；通过开展节庆、论坛、展会等专项清理，全省节庆、论坛、展会分别减少52.1%、49.7%、54.4%；通过开展企业发展环境和行业不正之风的专项整治，查出行政审批、窗口服务、企业负担等方面问题3177个，督办整改2965个，通报典型案例364起，问责763人，群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题得到了有效遏制；通过开展党政干部违规收送“红包”不正之风专项整治，各级党政干部上交“红包”6000多万元。

跟进

对整改工作本月“回头看”

“教育实践活动有期限，但贯彻群众路线无休止，作风建设永远在路上。”尚勇表示，1月上中旬，由各牵头单位对整改工作进行一次“回头看”，重点是“四看”：一看问题是不是得到彻底解决；二看还有什么不足之处；三看群众是否满意认可；四看是否有新情况、新问题需要解决。在此基础上，组织所有第一批活动单位进行“回头看”，发现不足、查漏补缺、改进提高。重点看整改措施和成效是否传导到“末梢神经”，是否让群众感受到活动带来的新气象新变化。

同时，加大整改任务的调度推进力度，把集中整改与日常整改结合起来，紧紧盯住整改重点，坚持目标不变、力度不减、紧抓不放、常抓不懈。对已经整改的，巩固成果、防止反弹；正在整改的，加大力度、抓紧抓好；尚未整改的，尽快整改、落实到位。总体上，专项整治任务应在今年6月底前基本完成；已明确时间节点的制度建设任务总体上要保证在今年2月底前基本完成。此外，狠抓制度执行，一方面，认真抓好省委常委会制度建设计划中已出台制度规定的执行；另一方面，部署抓好中央新近出台的一系列管人、管钱、管事制度规定的落实。加强对春节、“两会”等关键节点的监督检查，及时查处顶风违规违纪行为，公开曝光“四风”典型案例。

记者徐娆/文