中新网4月25日电 据中央纪委监察部网站消息，从中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室获悉，4月25日上午11时，在公安部指挥下，上海、江苏、安徽等省市追逃办和公安、检察机关密切配合，将公开曝光的百名逃犯之一戴学民缉捕归案，这是公布百名外逃人员后的首个落网人员。

戴学民，红色通缉令号码A-19/1-2002，原中国经济开发信托投资公司上海营业部总经理，涉嫌贪污1100万元，于2001年8月潜逃出境，近期改换身份持外国护照潜回国内。公安、检察机关发现线索后，及时开展缉捕工作，将其缉拿归案。目前，戴学民已被执行刑事拘留，有关调查工作正在进行之中。

4月22日，国际刑警组织中国国家中心局集中公布100名涉嫌犯罪外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令后，各省区市追逃办和有关部门迅速行动，积极开展工作。

《新闻1+1》2015年4月24日完成本

——外逃贪官，全球“公敌”！

演播室主持人白岩松：

您好观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

本周三，中国针对100名外逃贪官向全球发出了红色通缉令，我们来看看这一张又一张的面孔，密密麻麻的100个。在这100个当中，当然有一些可能是我们熟悉的名字，比说像杨秀珠，其实2005年的时候在荷兰就已经落网了，但是现在还并没有引渡遣返回来。还有像程维高的儿子程慕阳，等等。有一些名字我们是知道的，但是也有相当多的名字我们不知道。

那么，这样的名单发出来了之后，可要知道，红色的通缉令可是级别的最高的一种通缉令，全球189个国家都会帮着你寻找他们，甚至必要的时候可能会拘捕，直至引渡。来，我们先看看这个红色通缉令发出之后一些国家的反应。

本台驻美国记者魏雪娇：

美国《华尔街日报》则表示，公布的这份名单也反映了中国与国际执法机构合作的一种期望。

《泰国星暹日报》总编辑周洁：

泰国不管是老华侨还是新华人，对那些犯罪分子肯定是非常痛恨的，都希望中泰警方合力，把这些犯罪分子缉拿归案。

本台驻悉尼记者许靖：

在新西兰有一个潜逃人员，他叫闫永明(闫永明，通化金马药业集团有限公司原董事长，曾以3.18亿收购号称“中国伟哥”的壮阳药物奇圣胶囊，因此被称为“中国伟哥之父”)，在这份百名追逃名单当中位列第五，中国政府和新西兰一直对他的引渡进行在接洽协商。

白岩松：

美国、泰国、澳大利亚，我们的记者包括一些同行，是从当地带来了这一份涉及100人的红色通缉令所在当地引发的影响。这100个人分布在全国的很多地区，然后外逃出去，又去往了很多个国家。接下来我们看一种更大范围的影响。

解说：

百人名单，红色通缉令，两天前当国际刑警组织中国国家中心局将这份集合了照片、姓名、可能逃往的国家、涉嫌罪名等详细信息，向全球进行发布的时候，来自中国的反腐天网越收越紧。

中央纪委国际合作局局长傅奎：

一个是要表明我们对外逃腐败分子一追到底这样的决心，就是无论你跑到哪，我们也要把你缉拿归案。第二个也是有利于形成在全球追逃这样一个氛围，就是要让腐败分子成为过街老鼠人人喊打。

解说：

对于首次大规模全球通缉外逃人员，国内媒体毫无悬念的给予的高度关注。人民日报将红色通缉令的发布视为海外反腐第二战场。《新华每日电讯》评论文章则喊出了：“胆敢贪腐者，虽远必追！”的誓言。相对于国内的关注，追逃的真正战场还在海外。

本台驻华盛顿记者魏雪娇：

美国有线新电视新闻网CNN就发表文章称，中国公布100名涉嫌经济犯罪外逃人员名单，是中国政府在反腐层面一次最新举动。美国《华尔街日报》则表示，这份名单也反映了中国与国际执法机构合作的一种期望。”

解说：

与中国紧邻的泰国，也是外逃人员相对集中的国家。今天知名泰国华文媒体《星暹日报》的头版头条，也转载了逃到本国的被通缉人员的照片。

泰国《星暹日报》总编辑周洁：

泰国不管是老华侨还是新华侨，对那些犯罪分子，甚至是中国政府追捕的贪污分子，是非常痛恨的。不管是作为泰国的华人，还是作为中国的新移民，都希望中泰警方能够合力，把这些犯罪分子缉拿归案。我相信但凡是有正义感的，无论是华人还是泰国的原住民，他们应该都会配合警方做这样的工作。

解说：

在海外的华人社会，不但是被追逃人员可能潜藏的地方，也是追逃的重要信息来源。

本台驻悉尼记者许靖：

无论是在澳大利亚的主流媒体也好，还是在华人圈也好，对于这个事情的讨论还都是比较多的。在新西兰有一个潜逃的人员，他叫闫永明(别名刘阳)，在这百份追逃名单当中是位列第五。他早在2005年就已经被中国政府列为通缉名单，中国政府和新西兰一直对他的引渡进行在接洽协商。 据了解，刘阳(闫永明)在今年3月份之后，就一直没有露面，应该在不久的将来就有可能被缉拿归国。

解说：

全球通缉，让腐败分子没有藏身之地，而外逃贪官也成为全球公敌。

傅奎：

以前我们实际上是不怎么公开，这样他就只在执法机关之间互相知道，群众不知道，海外人士不知道。现在公开了以后，等于说海内外的人都知道了，大家就可以根据这个去提供线索，积极进行举报，这样就打压了这些腐败分子在海外的生存空间。

白岩松：

如果通缉的是一个人，那么针对他的事件的来龙去脉，媒体就会去进行细致的解读，但是当一下子公布的是100个人这样的一个红色通缉令，是一个大名单，离两副扑克牌只差8个的这样的一种状态的时候，媒体这两天就紧锣密鼓的在做着相关的分类、分析，其实接下来的这些图表，也是分析的一个结果。

我们来看，外逃人员的性别比例。在这100人当中，女性占23%，男性占77%。有人说这女性官员贪的比较少，因为更多的时候是容易忠诚。其实不一定，也许这个数字展现的恰恰是在我们干部总体的比例当中，女性的干部所占的比例还没有特别多，它也是一种比例的反映。

我们再来看外逃人员的年龄分布图，可能大和小都格外让人关注。最大的是30后的，最大的年龄是81岁。让人比较痛心的是，在80后居然也有3个，然后成为了这100个通辑人员名单当中的成员，这可意味着他们才30多岁。但是，相对主体比较集中在50后和60后，也就是说60都岁到4、50岁之间是绝对的主干，其中就以60后为主。

我们再来看外逃人数及外逃的时间。在这个外逃的人数当中，我们会发现有两个小峰顶。第一个是在2001年、2002年期间，这是一个换届的年份，因此这两年的时候各有9个，这是一个小峰顶。接下来一个小峰顶出现在这3年，就是从2011年、2012年到2013年，这既是换届，也是中国政府针对反贪反腐开始绝对严打这样一个时期。

我们来看最后一个图表。外逃人员可能逃亡的国家和地区。100个人当中，像最多的目的地国家，排名第一位的是美国，达到了40个，加拿大是26个。这意味着什么？北美地区就已经云集了100个外逃贪官，也就是被红色通缉令里追缉的是66人，这个比例还是相当大的。那么澳大利亚有10个，新西兰有10个，新家坡6个，泰国还有6个，英国3个，韩国3个，大致整个数据是一个这个样子。

接下来我们要连线一位专家，来针对100个人的大名单来进行更深层次的分析。他是我们中国社科院中国廉政研究中心的副秘书长高波。高秘书长，首先有一点，当这个大名单红色通缉令发出到现在，已经是过了两天多的时间了，你期待它产生一个什么样的效果？

中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波：

我想用一个网络用语的话说，现在我们都在围观，因为“有图有真相”。打个比方讲如果我们丢了一个东西，我们要找他的话，我们可以打开一盏探照灯，那么现在可以说我们打开了100盏探照灯，就形成了一个聚光灯的效应。

这个效应当然会从两个方面去解读，一个方面亮出了我们海外追逃的决心、信心、底气，还有我们的自信。当然另外一个方面，我们这样的红色通缉令亮出来之后，应该说每一张红色通缉令，它都相当于是一张军令状。它既对外逃的这些贪官，产生了与日俱增的强大的心理震慑，但是它也会对我们相关的追逃部门他们的工作有更高的要求。

白岩松：

我明白您的意思，这属于自我加压。

高波：

是的。

白岩松：

如果短期内还没有追逃回来，可能问题还不大，因为刚刚发出红色通缉令。如果时间过去了很久，这100个大名单当中，追逃回来的依然不多的话，可能社会上的声音就会此起彼伏，因此这也是对发出红色通缉令的相关的部门，一个相当大的压力，是可以这样解读对吗？

高波：

当然，因为每一个通缉令，它不可能无限制的挂下去，它既是一个军令状，它也是一个责任状。这些部门它就必须要竭尽所能，应该说全天候的工作，全方位的努力，上天入地，要调动一切的积极性，要和这些国际上的同行们，也就是我们现在国内形成了一个追赃追逃的猎人联盟，那么还有一些海外的国际猎手，我们要和他们联手，打造一个国际的猎人联盟，让这些狐狸应该说无处可逃。

白岩松：

接下来还有一个问题，也是人们会比较关注的。一个一个的发这种通缉令，和“Duang”一下子发出了100个人的，像一个集团一样的这样的一个红色通缉令，你觉得这两种效果会有什么样的不同？所起的作用会有什么样的不同？

高波：

1和100，看起来是一个数量的变化，但是我觉得它的背后有一些置信的一种变化，更主要的是它形成了一个规模的效应，它彰显了我们现在的新一届党中央，我们的应该说中央的追赃追逃的责任部门，他们在面对着海外追逃的巨大的压力之下，他们的这种担当，他们的肝胆，那么同时也是他们的一种自我激励。应该说我们对他接下来规模效应之后的兑现承诺，充满了更多的期待。

白岩松：

好，其实刚才在短片当中有一句话我印象还非常深，有的时候一个一个发通缉令的时候这个信息不容易让大家集中去掌握。当100个统一发出来的时候，也从另一个方面让这种公开、透明的追逃展现在国内，同时也展现在世界的面前。接下来我们就透过这100个大名单，进行进一步的分析，和思考相关的对策。

解说：

“百名外逃人员榜首”、“中国第一女巨贪”，在红色通缉令发布后的这两天时间里，久违了的浙江省建设厅原副厅长杨秀珠，依然是媒体关注度最高的外逃贪官。而最新的消息显示，早在2005年就在荷兰罗网的杨秀珠，引渡遣返已经启动，目前正通过协作国依法办理相关程序。在这份被全球通辑的名单中，被媒体广泛关注的还不仅她一个。

程慕阳，1969年出生，曾是北方国际广告公司北京分公司经理，香港佳达利投资有限公司董事长，2000年他逃往加拿大。在红色通缉令上，他涉嫌的罪名是贪污、窝藏转移赃物。他虽然在全球通缉的百人外逃人员中并不显眼，但只要提到他的父亲，或许就有很多人会重新审视这张面孔。

他，就是远离公众视线多年的河北省委原书记程维高的儿子。正是靠着父亲这棵大树，1991年大学毕业的程慕阳，用了不到10年的时间，并且在没有投资过一分钱的情况下，不到32岁的程慕阳就创办了32家海内外公司，资产总值数亿元。2000年3月东窗事发，程维高安排程慕阳去了加拿大，这一走就是15年。

(2003年8月9日新闻)

中国中央批准，中央纪律检查委员会对河北省人大常委会原主任程维高严重违纪问题进行了审查，决定给予其开除党籍处分，撤销其正省级职级待遇。

解说：

程维高，利用职务之便为儿子程慕阳谋利，被开除党籍并撤销职务，程维高也因此成为改革开放以后第3个被开除党籍的省委书记。2010年12月28日，程维高因病去世，而远在加拿大的程慕阳至今未归。

一张百名外逃人员名单，每一个名字后面都有讲不完的故事。

杨湘洪，曾是浙江省温州市委常委、鹿城区委书记。2008年9月19日，他带领考察团到巴黎进行为期11天的考察，但是在9月30日归国的这一天，杨湘洪却给出了一个任性的理由：自己腰椎间盘突出的毛病突然复发，要留在巴黎治疗，并滞留不回。同年10月，温州市委也派出工作组前往法国劝说其回国，但杨湘洪以不便见面为由，避而不见。

在这份备受关注的名单中，一些消失很久的官员，重新出现在公众的视野。其中原中国电力财务有限公司总经理陈兴铭，他曾是原云南省省委书记、原国家电力公司总经理高严的得力下属，2002年高严案发，高严与一众涉案人员潜逃，陈兴铭也是其中之一。此次通缉名单证实，陈兴铭于2002年逃往美国新西兰。

白岩松：

接下来我们再分析一下这100个人的名单的数据，我们看到这一点，其实这一点其实让很多人触目惊心，但是也应该沉思。外逃人员当中，单位一把手所占的比例是多少？一共100个人，结果各级单位的一把手占到了48，接近一半这样一个比例。针对这个问题，接下来我们要继续连线高波副秘书长。

你怎么看待各个单位的一把手，居然在100个红色通缉令当中占到了接近一半这样一个比例？是否意味着一把手这种贪腐的制约少？同时外逃的时候相关的制约也存在问题和漏洞？

高波：

我想这个数据也是证明了我们新一届中央领导集体对当前这个严峻的复杂的正风反腐这个实际状况的一个理性和科学的判断。一个方面就是我们现在还是在一个“清存量”的过程当中，从我们百名外逃贪官当中的“一把手综合症”可以看出来，一方面他们由于长期缺乏监督，徇私舞弊徇私枉法的空间、自由裁量度比较大，那么他们可能在比较长的时间里边，集聚了比较大量的非法的财富。因此他在国内感觉到没有安全感。

另外一个方面就是，由于我们现在打虎拍蝇的国内的高压越来越强大，这个气场越来越强大。那么所以我们也可以看到，那么我们采用零容忍的态度来对待这些外逃的贪官，不管他们是什么样的级别，不管他们逃到了哪里，只要我们发现了他们的踪迹，我们就一定要把他们追回国内，绳之以法。

白岩松：

接下来这个问题，恐怕也是所有看到了100个红色通缉令都会想的问题，突破口在哪里？有的人乐观，觉得敢公布一定有很多是抓清他的脉络了，甚至在进行磋商。但也有人不乐观，媒体报道时说其中也有相当多的人下落不明。您怎么看待这100个人当中，叫万事开头难，谁是1%最先被拿下的？是否我们心中已经相当有谱，会有一定的比例其实是在协商之中？

高波：

我想我们通过最近了解到的公开的情况来看，一个方面我们现在的追赃追逃的相关部门，实际上已经先期和相关的国际的组织，和一些对象国的执纪执法的机构，他们已经进行了周密的全天候的一些沟通和协作。对于这个外逃贪官的动向，包括下一步合作的方向已经有了初步的一个计划。

另外一个方面就是，由于我们国家现在正风反腐的这样个高透明度的一个行动，也得到了越来越国际的认同。我们可以说在追赃追逃的过程当中，我们获得的国际上的支持也更多更大了。我们这个朋友圈也更大了。

所以，这两方面的因素加在一起，可以预见，这些外逃的贪官，他们在海外的藏匿的成本越来越高，他们被发现被缉捕的概率也同样越来越高。

白岩松：

好，其实大家都在期待突破口，这个1%，比如说在这100个大名单当中，排在第一个就是杨秀珠。其实杨秀珠2005年的时候就被荷兰拿下了，但是想把她引渡回国，却需要两国去递解相关的引渡的条例，这项工作相信也正在做，我们希望突破口尽早的展现在公众的面前。接下来我们就去关注，100个大名单出现了，如何去进行更加有效和迅速的追逃？

解说：

在这份百人名单中，有3人是由上海公检机关立案的，就在名单公布的同时，上海市相关部门就开始了追逃追赃行动。

上海市人民检查院反贪局副局长张智毅：

现在我们是要求专案制订行动方案，一方面收集情况，加强排摸和分析，根据情况形成一案一档，根据不同的情况我们是多项并举。一个是要做好劝返工作，通过家属做好劝返工作，另外就是对有条件确定重点，挂牌督办。

解说：

目前，上海市人民检察院的摸底和部署工作仍然在进行中，追逃不止在一时，更是一项长期且需要各方通力配合的工作。

张智毅：

纪委、银行、公安、边检、司法我们这些都已经沟通，大家形成共识，采取各方发挥各自的优势，这方面的工作我们都在做了。

解说：

在三名由上海公检机关立案的被通辑者中，有两人是由上海市人民检察院立案的。而相关负责人也表示，追逃不会局限在这个名单中的人，下一步上海也将确立更多重点目标。

张智毅：

我们不是就针对这两个人，我们也有一个名单，我们要排摸，包括证据也好法律也好，重要家属、家庭情况也好，要全部重新办一次案子一样来弄，弄完以后在里面筛选出重点，根据不同的对象我们都一步步要根据个案来决定。

解说：

除了上海，其他地区也有所行动。

傅奎：

现在地方上很多省市区，都召开了有关的会议，建立了有关的机制，和我们中央层面进行了联动，像上海、江苏、内蒙还有甘肃、宁夏这样的，都是省委常委会专题听取和研究了追逃追赃工作，确定重点案件。

解说：

而在其它国家，协助中国海外追逃追赃的工作也正在逐步推进。前中储粮官员乔建军前妻被捕的消息曾经轰动一时，在百名被通辑者的可能逃亡地中，美国也是最热门选项。

魏雪娇：

美国国务院上个月已经证实，北京向华盛顿提交了一份追逃的优先名单，所以从美国方面来看，尽管美国政府没有透露更多的细节，但是已经可以看出中国追捕外逃人员的决心。

解说：

除了美国，大洋洲的澳大利亚和新西兰也表明了配合中国海外追逃追赃的态度。

许靖：

(新西兰)警方发言人表示，已经知道中国政府发布了一份通缉令，并且也知道名单中有很多人，几名人员潜藏在新西兰，他们表示会根据相关的两国之间的协议和法律来妥善处理。

白岩松：

追逃就要知道他在哪，知道他在哪之后，还要知道首先重点的地区在哪。那我们看，再回到刚才这个数据分析的时候，发现100个外逃官员当中，美国是最多的，占到了40，加拿大26，如果把这两个国家的问题解决，说句实话已经将近三分之二的比例就已经解决掉了，因此这也是一个相当的重中之重。

接下来这个问题还是要问一下高波秘书长，你怎么看待，首先美国有40个，而且加拿大跟它紧邻也会产生巨大的影响，还有26个。今年中国领导人有可能去访问美国，在这样一个背景下，你觉得中美两国在反贪、反腐、追逃这样一个司法合作方面，是否会有重大的突破？

高波：

我们可以预计中美两国在构建一个新型大国关系的过程当中，反腐败的跨国的合作，将会成为一个重要的决策沟通点，和实践的增长点。为什么这么讲？一个方面就是，因为美国和中国还没有签署引渡条约，那么由于美国面向全世界实行一个开放的移民政策，因此我们的很多外逃的贪官，包括他们的一些利益相关人，会趋之若鹜，会把美国视为所谓的避罪天堂。不要忘了这个也会让美国在全世界有一个不光彩的一个形象，因为它成了一个贪官的集散地。那么实际上它在国际上也是一个负资产的这么一个效果。

另外一个方面就是，我们可以说，因为由于美国的外逃贪官比较扎堆，如果我们中国在和美国在有关的务实合作方面有了新的进展，也可以说会推动或者说撬动我们中国的海外的追逃工作的大的格局。

白岩松：

好，时间的因素我们就现在就先说到这。我觉得针对这样一个名单，我们还可以有另外的期待，那就是旧的出去的要追回来，不出新的出去的贪官。

国际刑警组织中国国家中心局日前集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。这是中国首次集中而具体地公布外逃人员信息，是中国全球追逃追赃“天网行动”的重要步骤。

据了解，这批外逃人员的外逃时间最早可追诉至1996年，潜逃地点包括美国、加拿大、新西兰和澳大利亚等多个国家和地区。来自中央纪委监察部网站披露的信息显示，百名外逃人员近半数曾在党政机关和企事业单位担任“一把手”，六成以上涉嫌贪污受贿，其中包括“第一女巨贪”杨秀珠、“逃跑书记”杨湘洪，“金融裸官”高山等。

中共十八大以来，随着反腐力度不断加码，反腐的方式也在不断创新，已构成从中央专项巡视到派驻纪检组，从群众广泛参与的网络举报反腐到“天网行动”的“全方位”“立体式”“高密度”反腐态势。

此次公布的百名外逃人员信息涉及姓名、性别、原工作单位及职务、身份证号码、外逃所持证照信息、外逃时间、可能逃往国家和地区、立案单位、涉嫌罪名、发布红色通缉令时间和红色通缉令号码等详细信息，被舆论称为“精准猎狐”。

在红色通缉令名单上名列第三位的前中储粮官员乔建军，因涉嫌欺诈和洗钱已于上月被美国加州联邦检察官起诉，目前正在缉拿中。负责这项起诉的联邦检察官向媒体透露，乔建军被捕后或被遣返中国。

“外逃贪腐分子信息一旦被主权国家公布，也会被其他国家列入黑名单，成为过街之鼠，其犯罪资产亦或被冻结，只能选择回国自首。同时，也将有力震慑国内腐败分子，切断他们的外逃退路。”《求是》杂志研究员、党建专家黄苇町说。

2014年，中共中央反腐败协调小组设立了国际追逃追赃工作办公室，健全了协调机制。中国还加强了《联合国反腐败公约》框架下的双边、多边协作，与美国、加拿大、澳大利亚等国建立了反腐败执法合作机制。

去年11月在北京举行亚太经合组织领导人非正式会议期间，发表了《北京反腐败宣言》。美国、加拿大、澳大利亚等尚未与中国签订引渡条约的APEC成员签署了该宣言。

目前，中国已与加拿大谈判完成“分享和返还被追缴资产协定”，这是中国就追缴犯罪所得对外谈判的第一项专门协定。中美两国还在去年10月达成意向，推动在调查、追踪、冻结、追缴、返还腐败资产方面开展交流与合作，重点追缴和返还腐败犯罪资产。

黄苇町说，此次公布的红色通缉令上的人员涉案金额普遍较大，影响恶劣，是中国要绳之以法的重点人物。随着中国海外反腐工作日趋成熟，此时集中发布信息是“水到渠成”。

去年7月至12月底，中国开展了为期半年的“猎狐2014”专项行动，共从69个国家和地区成功抓获外逃经济犯罪人员680名。

今年，中国海外反腐力度继续加码。3月，由中央组织部、最高人民检察院、公安部、人民银行等多家单位参与的“天网”行动正式启动，将综合运用警务、检务、外交、金融等手段，集中时间、集中力量抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员。

3月28日，公安部派出的联合缉捕工作组将潜逃老挝的天津市国税局直属分局原局长庞顺喜、天津港保税区瀚通国际贸易有限公司原总经理安慧民成功押解回国，取得了“天网”行动的首个战果。

在海外“猎狐”的同时，国内“打虎”“拍蝇”的力度也持续加强。目前，中央纪委已首次向中共中央办公厅、中组部、中宣部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关派驻纪检组。针对国有企业的中央专项巡视也已在进行。

2013年开通的中央纪委监察部网站，通过信息权威发布、与网民互动交流、网络信访举报等手段，铺设了网络时代依法反腐的“快速通道”。

反腐专家表示，通过这一系列举措，中国在向世界宣示，不管腐败分子是什么身份、职位，潜逃多久多远，藏得多深，都会被绳之于法。(记者李建华郭丽琨 李云路)

福州市政府办公厅日前印发了《关于稳定住房消费支持刚性住房需求的实施意见》，其中公积金贷款首套房首付比例降至两成。至此，已有近百个城市发布了不同力度的公积金松绑政策。此外，地方楼市刺激政策再度升级，首改房认定、税费补贴等政策也开始轮番上阵。

福州市表示，首次申请住房公积金贷款的职工，首付比例降低至20%；已还清首次住房公积金贷款的职工，可以第二次申请住房公积金贷款，首付比例降低至30%。首次及第二次住房公积金贷款，均执行基准利率。

值得注意的是，多地发布了不同力度的公积金松绑政策。据悉，成都公积金贷款新政出台即日起首套房首付最低两成。沧州市发布《关于进一步改进住房公积金管理工作的实施意见》，公积金贷款门槛降低。乌鲁木齐市对住房公积金政策进行了调整，其中包括放宽公积金贷款最高额度、恢复商业贷款置换公积金等多项政策。南京住房公积金管理中心表示，自4月21日起，对南京市住房公积金贷款政策作出调整。辽宁省则要求加大公积金支持力度。

除松绑公积金外，地方再度升级救市力度，大打政策“组合拳”。福州表示，首套房和首改房(均含一手房和二手房)认定主体为购房个人，除购买规划用途审批为别墅的房屋外，个人购买首套房、首改房，可享受首套房有关优惠政策。同时福州将取消对境外个人、境外机构的购房限制。

除福州外，增加救市力度也成为多地方共识。4月21日，四川省省长魏宏表示，将采取收购存量待售商品住房等形式，消纳房产库存。充分利用好金融政策、公积金政策、减免税费等手段，通过支持公积金异地购房、降低首付等方式，进一步激活房地产市场。

中原地产首席分析师张大伟分析表示，“各地最近都开始调整公积金额度，主要是为了救市，公积金政策是地方政府能够调整的最直接的调控工具，而且公积金利率相当于商业贷款利率的六八折，对于市场有直接的刺激影响。”张大伟说。

张大伟认为，2014年以来的第四轮房地产刺激政策继续升级，预计后期，更多楼市救市政策会继续出台。但因为各地市场目前库存压力不同，刺激政策对一二线相对影响较大，而三四线整体降温趋势依然难以改变。

【环球时报综合报道】此次在100名外逃人员中名列榜首的是被称为“中国第一女巨贪”的浙江省建设厅原副厅长杨秀珠。2003年4月，杨带着家人出逃，后辗转新加坡、美国、荷兰等多个国家，最后藏身于鹿特丹市一个阴暗潮湿的地下室里惶惶不可终日，直到2005年5月在荷兰落网。目前，杨秀珠的引渡遣返已启动，正通过协作国依法办理相关程序。

排在百人榜第二的李华波是涉嫌贪污9400万元公款的前江西省鄱阳县财政局官员，2011年1月李华波逃匿新加坡。一个月后，国际刑警组织新加坡分部就接到北京发出的红色通报。2014年，江西上饶市中级人民法院开庭缺席审理没收李华波违法所得一案，李也成为我国首个被没收违法所得的外逃贪官。江西省高级人民法院院长张忠厚曾在今年全国两会期间透露，李案已追回了1/3赃款。另据《联合早报》报道，2013年4月李华波因接收赃款罪，在新加坡被判坐牢15个月。

从媒体报道的一些贪官经历来看，大多数在逃贪官未必能在国外逍遥自在。首先是“失势”后的失落感，其次是东躲西藏，隐姓埋名，被边缘化。还有不少贪官因为语言不通，没有一技之长，在吃完“老本”后陷入生活拮据。新西兰媒体近期爆出某贪官只能靠妻子拉二胡赚取的微薄收入糊口，一家三口租住在仅有10平方米的小屋内，与在国内挥金如土、耀武扬威的生活实在是天壤之别。

周淑真表示，此次百人名单的发布是中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室“天网”行动的一次重拳出击，表明反腐已成国内一盘棋，国际一张网。“对在逃或准备外逃的贪腐人员来说，不论官位大小、金额大小，都有明显震慑作用。” 【环球时报记者 刘畅 环球时报驻加拿大特约记者 陶短房 环球时报驻新西兰特约记者 王淼 冯国川】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

据中纪委网站消息，按照“天网”行动统一部署，国际刑警组织中国国家中心局近日集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。

消息公布后，随即引发舆论广泛关注。据了解，本次集中公布的100人包括外逃国家工作人员和重要腐败案件涉案人，都是涉嫌犯罪、证据确凿的外逃人员，已经由国际刑警组织发布红色通缉令，正在全球范围追捕。其中包括了号称“中国第一女贪”的浙江省建设厅原副厅长杨秀珠，中储粮河南周口直属库原主任乔建军，广东省广州市花都区政协原主席王雁威等。

■ 聚焦

约一半外逃人员曾在党政企事业单位任 “一把手”

记者翻阅名单发现，本次通报将外逃人员的姓名、性别、原工作单位及职务、身份证号码、外逃所持证照信息、外逃时间、可能逃往国家和地区、立案单位、涉嫌罪名等信息全部公布。

据统计，100名外逃人员中，77人为男性，23人为女性；48人曾在党政机关和企事业单位担任“一把手”。从涉嫌犯罪类型看，涉嫌贪污和受贿的比例超过总人数的60%，其余的犯罪类型还包括挪用公款、合同诈骗、职务侵占、虚开增值税专用发票、诈骗、滥用职权等。从红色通缉令覆盖的时间范围来看，名单上的人员外逃时间上溯至1996年，下至2014年。从可能逃往的国家和地区看，最多的是美国，有40人；其次为加拿大，有26人；此外，新西兰、澳大利亚、泰国、新加坡等国家和地区也较多。

名单上四分之一外逃人员拥有多本护照

值得注意的是，本次红色通缉令公布的名单中，约有四分之一的人员拥有多个护照等信息。其中，深圳玉威实业公司总经理朱海平、浙江昌大进出口有限公司经理邱耿敏各自拥有5本护照，北京市通州区社会保险基金管理中心的刘勖、中国机械设备工程股份有限公司副总经理蒋洪洲拥有3本护照。

除多本护照外，多重身份的案例也有。例如，被吉林省通化市公安局通报的通化金马药业集团有限公司董事长闫永明(别名：刘阳)有两个身份持多本护照。闫永明名下拥有护照2个，其别名“刘阳”名下则还有一本护照。

■ 解惑

什么是红色通缉令？

红色通缉令是由国际刑警组织发布的国际通报，其通缉对象是有关国家法律部门已发出逮捕令、要求成员国引渡的在逃犯。据检察日报介绍，“红色通缉令”是红色通报的俗称，是最著名的国际通报。因通报左上角的国际刑警徽为红色而得名，属最高级别的紧急快速通缉令，其余六种分别为蓝色、绿色、黄色、黑色、橙色和紫色。“红色通缉令”是应特定国家中心局的申请，针对需要逮捕并引渡的在逃犯作出的一种通报。具体又分为要求对逃犯进行起诉的红色通报和要求逃犯服刑的红色通报。

红色通缉令的效力如何？

红色通报是让各成员国发出的逮捕令能在世界范围内进行，但其自身不具有强制执行的法律效力，对成员国没有强制缉拿要求，只是要求各国协助缉查，查与不查的决定权在各国自身。有的成员国认可红色通报作为临时性拘捕的有效依据，但也有国家拒绝认可。如果接到“红色通缉令”的国家认同它为临时拘捕国际证书时，会对被通缉的人实施临时拘捕。一般情况下，国际刑警组织的成员国接到红色通报后，最先考虑的是缉拿该人是否符合本国的法律。另外，红色通报能否发挥效力，在某种程度上还依赖于两个国家的政治关系。

国际刑警组织是什么机构？

据检察日报介绍，国际刑警组织成立于1923年，最初名为国际刑警委员会，1956年改名为国际刑事警察组织，简称国际刑警组织。国际刑警组织机构包括全体大会、执行委员会、总秘书处和国家中心局。国家中心局具有双重性，一方面，它是国际刑警组织的法定机构，是该组织在各国的常设机构，主要负责各国警方同国际刑警组织各成员国之间的合作，另一方面，它又是所属国的一个警察部门，是该国警察系统的机构之一，只在对外联系时才以国家中心局的名义进行活动。

国际刑警组织中国国家中心局何时成立？

据媒体报道，1984年9月5日，在卢森堡举行的第53届国际刑事警察组织年会上，中华人民共和国被正式接纳为该组织的成员国。同年11月，“国际刑警组织中国国家中心局”在北京成立，担负着对外联络和打击走私、贩毒、伪造国家货币、国际恐怖活动和国际诈骗等国际性犯罪的任务。挂牌“国际刑警组织中国国家中心局”的单位机构为公安部国际合作局。 (李源)

《新闻1+1》——百名外逃贪官，集体全球通缉！

解说：

有媒体熟悉的杨秀珠，有外逃近二十年的梁锦文，更有年过八旬的徐聪荣。今天，100名外逃人员被全球通缉。

40人潜逃美国，26人逃往加拿大，今天，全球反腐已成共识。

傅奎：

表明我们对外逃腐败分子，无论你跑到哪里，我们也要把你缉拿归案。

解说：

天网恢恢疏而不漏，一张追捕外逃腐败分子的天网，正在拉开。

《新闻1+1》今日关注：百名外逃贪官，集体全球通缉！

张羽 主持人：

观众朋友晚上好，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

说到大名鼎鼎的红色通缉令，我想可能很多观众朋友脑中立刻会浮现出影视剧中的情景。警察把通缉令一发，那就是对逃犯铺下了天罗地网，坏人最终是在劫难逃。就在今天，国际刑警组织中国国家中情局发布了一个百人名单的红色通缉令。我们来看，这就是这100个人的照片。那么在这份通缉令上，不仅公布了他们的形象、姓名、性别，更重要的是还公布了他们外逃的时间和现在有可能的藏身地。那么为什么在这个时候国际刑警组织，中国国家中情局要公布这样一个百人的红色通缉令名单呢？而这名单上又有哪些外逃的贪官呢？

解说：

今天下午5点57分，在中纪委的官网上，公布了一百名“全球通缉外逃人员”的红色通缉令，这份名单中不但有外逃人员的照片、姓名、原工作单位，身份证号码等信息外，还包含外逃时间、可能逃往的国家地区以及涉嫌罪名等更为详细的信息。如此大规模地向全球发布外逃人员的信息，在我国还是第一次。

中纪委国际合作局局长 傅奎：

这些腐败分子他都跑到国外了，涉嫌严重犯罪，有的还招摇过市。我们没有必要为这些外逃腐败分子来保密，所以我们就要把他们公开曝光，点名道姓，要全球缉拿。

解说：

在这100份“红色通缉令”中，最大的特点就是其中涉及的人员，绝大部分都是国家公职人员。

傅奎：

这个一百个人里面，涉及到国家机关工作人员接近90%。这是我们要追的主要方向，其他一些还有十来个人，这些人他涉及到一些腐败的一些案件，比如说像国家公职人员行贿，或者其他方面(犯罪)，这些也要抓回来。

解说：

这次集中公布的100人包括外逃国家工作人员和重要腐败案件涉案人，其实都已经由国际刑警组织，向全球发布了红色通缉令，目前正在全球范围追捕。中国将与国际刑警总部和190个国家的执法部门开展密切合作，查找他们的下落，并最终将他们缉捕归案。

国际刑警组织中国国家中心局副局长 段大启：

红色通缉令一经发布以后，具有全球布控的效果，各个国家根据法律可以采取不同的行动，一些国家可以根据红色通缉令采取临时拘留，还有逮捕，遣返，引渡这些强制的措施，一些国家可以按照红色通缉令，监控逃犯的下落，通报红色通缉令发出的国家，还有一些国家可以按照红色通缉令禁止逃犯入境，不发签证，拒绝申请入籍，永久居留，禁止开设银行账户等这些强制措施。

解说：

最近一年来，我国追逃追赃的力度逐渐加大、方式也不断创新，一张追捕外逃腐败分子的天网也正在形成。

傅奎：

追逃追赃是一个非常艰巨复杂一项任务，也是项长期的任务。尽管把这些腐败分子，一网打尽，可能需要一个过程。有的可能是漫长的过程，但是我们现在已经行动起来，可以告诉你的是你一定会看到很快就有人被抓回来。我们不管他跑多长时间，我们一个一个的抓，一天不抓回来我们就一天不休兵。

主持人：

我们看到这份红色通缉令的百人名单，绝大多数是国家工作人员，而主体就是外逃贪官。我们对这份名单进行一个简单的梳理，我们看在追逃的百人当中男性占到了77%，女性占到了23%。外逃时间，最早的可以追溯到1996年，而最晚的就是去年2014年。在2001年和2002年官员外逃达到一个高峰，下一个高点是在2011年、2012年和2013年。现在这些外逃贪官有可能的藏匿地首先是在北美，主要是美国和加拿大，美国占到了40人，逃往加拿大的是26人，其次大洋洲像澳大利亚、新西兰、新加坡也是外逃人员相对集中的国家。那么就这份通缉令下面我们来连线北京师范大学国际刑法研究所的所长黄风进行解读。黄所长您好，我们看到这次一次公布了百人的红色通缉令来追逃这些外逃贪官，这会起到什么样的效果呢？

黄风 北京师范大学国际刑法研究所所长：

在这个境外追逃和引渡当中，实际上我们首先要做的第一件事就是锁定在逃人员他们的行踪，然后对他们采取相应的临时羁押措施或者是其他的控制措施。按照我们国家和外国缔结的双边引渡条约，这种临时羁押措施是可以通过国际行进组织提出来的，具体来讲就是通过国际刑警组织发布这种红色通缉令对这些人员进行搜捕，请求有关国家对他们采取临时羁押措施。

主持人：

使用了这样一个红色通缉令，那么最终能达到什么效果？同时我们刚才进行梳理的时候也看到了，最早的外逃贪官实际是1996年，到今天已经将近20年了，这么长时间都没有抓回来，那么这次上了红色通缉令能抓回来吗？

黄风：

一般一个国家收到这种红色通缉令以后它会做不同的处理。有的认为存在引渡可能性，那他就会根据红色通缉令的要求，因为红色通缉令最后都有一句话，请求有关国家对被通缉人员进行强行措施，以便进行引渡。如果有引渡可能的话，它就会采取临时羁押的措施。

另外还有一种可能性，就是说有些国家需要对引渡、遣返它的可能性再做进一步的评估和甄别，在这种情况下他会和中方进行磋商，或者要求中方提供一些补充的材料，共同商讨，看采取哪一种法律行动更加合适。

主持人：

刚才名单其实梳理的时候我们发现，这些外逃贪官他们主要的藏匿地是在北美，还有澳大利亚这些发达国家。那么这些发达国家曾经是被这些外逃贪官看作是避罪天堂。比如说这次通缉令上排名第一的杨秀珠，这是非常著名的一个外逃贪官，她就藏在美国。那么在2003年的时候，实际就已经对她发出了红色通缉令但到现在还没有抓捕归案，这个困难到底在哪儿呢？

黄风：

杨秀珠实际上是外逃人员当中，工职身份比较高的，职位比较高的一个外逃人员。对她至今没有把她遣返回来，引渡回来可能存在着不同的原因。有法律上的，还有更深层次的。法律上的比如说她在荷兰落网以后，我们和荷兰没有缔结双边引渡条约。而按照荷兰的法律，如果向外国引渡的话要以存在双边引渡条约为前提条件。更深层次的原因呢，就是说这些公职人员往往会利用他的身份来寻求一些保护。我觉得杨秀珠十几年没有引渡和遣返回来，可能这个原因还是比较深的。

主持人：

黄所长，我们稍候进行继续解读。这次所发布的百人的红色通缉令名单当中到底有哪些贪官，有哪些是大家熟悉的，而哪些是不为人知的呢？我们也来了解一下。

解说：

今天，在这份百名外逃人员名单中，你会不会看到了一些曾经熟悉的面孔，在销声匿迹许久之后，终于又在全球红色通缉令上见到他们。而无论是熟悉的面孔，还是陌生的面孔，现如今他们都面临共同的处境，那就是全球通缉。

傅奎：

如果你仔细看一下他们都是涉嫌职务犯罪的，有的贪污受贿挪用公款。他们的身份是国家工作人员，涉嫌的犯罪是职务犯罪，这是我们追讨的一个重点。

解说：

排在这份通缉名单中第一位的，是媒体熟悉的杨秀珠。通过身份证显示的信息，今年她已经69岁。从2003年4月至今，杨秀珠带着全家出逃已进入第十二个年头。

昔日的她，女服务员出身，在1977年步入仕途，21年的时间里一路高升，从温州市妇联副主任一路升到浙江省建设厅副厅长。根据2004年温州市纪委的通报，杨秀已被查清的涉案金额为2.532亿元。一时间，她也从女副厅长变为温州巨贪。2003年，她先是出逃到荷兰，后再到美国。

徐聪荣，1934年出生，今年已经81岁，在百人通缉名单中，他是最年长的一位。徐聪荣，1951年参加工作，43年的公安工作，一路升迁到福建省福州市政法委副书记、市公安局局长。1992年，福州市公安局破获一起特大企图偷渡的案件，在当时的社会中颇具影响力，而更具有讽刺意义的是，2003年，他因为受贿，逃往美国。如果说徐聪荣因年龄最大被人们关注，而乔建军这个名字，则是因他在潜逃地美国，被起诉而再次出现在公众视野。

同期：

3月17日的时候我们看到，外逃贪官乔建军和他的前妻赵世兰因涉嫌欺诈和洗钱，被美国加州联邦检察官正式起诉了。

解说：

乔建军，中国中储粮河南周口直属仓库原主任，利用职务之便，贪污、挪用公款7亿元人民币，并在2011年逃往美国。从姓名、照片，再到身份证号，以及出逃的国家和地区；随着诸多信息公之于众，他们还能在海外潜逃多久呢？

傅奎：

你身高多少，什么头发，什么体貌特征这些都知道。在海外也给他们造成这样，只有你给他挤压得过不下去了，这些人才可能回来。实际上发布之后，他可能这些人一看到处举报，到处给人家逮，连你一上街华人都知道了。

主持人：

我们继续对这份百人名单进行梳理。我们看这些外逃人员，他们当初的案发地，排名第一的是广东，占到了15人，然后是浙江和江苏，分别是8和7人。可以说沿海发达地区是高法地区，在出逃之前48人是党政机关和事业单位，市企业单位的一把手，这是占到了主体，除此之外还会有支队民警、公司会计、办公室出纳、银行信贷员等等。他们所涉及的犯罪类型主要就是贪污受贿，这两项就占到了60%，然后就是挪用公款。下面我们继续连线黄所长。黄所长，我们看到这次是公布了100人的红色通缉令名单，那么达到什么样的标准才能上到国际刑警组织的红色通缉令呢？

黄风：

这个红色通缉令一般针对的是比较严重的犯罪。在我们法律上来讲，从国际法长来讲，这种犯罪也叫可引渡的犯罪。就是说对这种犯罪，各国可以开展引渡合作，根据这个联合国反腐败公约，还有联合国打击跨国有组织犯罪公约，贪污犯罪、贿赂犯罪都属于可引渡犯罪。所以都符合发布红色通缉令的这个条件。

主持人：

这一百人他们的犯罪事实都是在国内，那么发布了红色通缉令之后接下来要做什么样的工作呢？

黄风：

如果有关国家根据红色通缉令查找到了被通缉人员，而且对他们采取了强制措施，按照国际法和各国的一些国内法，这种临时羁押措施它是有期限的，通常在40天-60天这么一个范围内。所以我们要在这个期限之内向有关国家正式提出引渡请求或者是遣返请求。而且要提交支持我们请求的一些证据材料和法律文件。所以我们后续工作的任务还是比较重的。

主持人：

也就是说发出红色通缉令首先还是寻求国际上的合作。那么在彰显我们抓捕追逃贪官的同时，真正能否把这些贪官让他们公安，最终还是要取决于国际合作。继续往下看。

解说：

今天下午，100人的红色通缉令一经发布，迅速引发社会各界广泛关注。中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室负责人表示，全球通缉涉嫌犯罪的外逃国家工作人员和重要腐败案件涉案人，是“天网”行动的一项重要措施。

傅奎：

这次针对一百个外逃人员发布全球的通缉令是天网行动一个重要组成部分，这些年一些腐败分子逃到国外以后，自以为可以逃之夭夭逍遥法外。那么国际刑警组织它这个通缉令它是面向针对犯罪嫌疑人的任何成员国的执法机构，如果发现这些犯罪嫌疑人之后都可以对他们采取措施把他们缉拿归案。

解说：

今年3月正式启动的天网行动，是中央反腐败协调小组部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动，综合运用警务、检务、外交、金融等手段，集中时间、集中力量“抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员”。3月28号，天津外逃贪官庞顺喜、安慧民被押解回京，这也是自 “天网”行动启动以来取得的首个战果。

安慧民：

我叫安慧民，我现在主动投案自首。

庞顺喜：

我叫庞顺喜，现在主动回国投案自首，配合组织调查问题。

解说：

天网行动今天面向全球发布100人的红色通缉令后，下一步工作具体怎样操作，也是公众关心的问题。

傅奎：

发布通缉令以前也有过，但是这种集中发布还是第一次。之所以要这样呢，有这样的原因，一个是要表明我们对外逃腐败分子一追到底这样的决心。就是无论你跑到哪我们也要把你缉拿归案。第二个也是有利于形成在全球追逃这样一个氛围。就是要让腐败分子成为过街老鼠人人喊打。

解说：

2014年，公安部启动了专项“猎狐行动”，中央纪委监察部成立了国际合作局，APEC会议签署了北京反腐败宣言，为此有反腐专家分析说，2014年是国际追赃追逃的起步年，而2015年则是国际追逃的提速年，见效年。

傅奎：

去年追回来那么多都是劝返回来的，尽管有些群众觉得抓回来就完了，其实这事没完。回来之后还要坦白交代自己的问题。

解说：

负责人也表示，此次集中通缉的这100名外逃人员，只是一个开始。

傅奎：

这次发布的一百名并不等于说外逃的腐败分子就这些，这只是一部分。还有一些我们正在进一步核实他们有关的证据在进行调查，那么也还有一些他是因为针对全球发布的，也还涉及到如果两个国家之间的，这样有的通过司法协助等等这样一些措施，所以追逃追赃措施是多样的。

主持人：

看样子要进行海外的追赃追逃，不仅是我们自己要有决心要努力，更重要的还是国际上国家之间的合作。那么要提升抓捕外逃的效率，要在哪些技术上来提高水平，而在哪些地方打牢基础，我们继续连线黄所长。黄所长，其实我们注意到在公布的这一百人名单当中，其实有些人他并不是藏匿不知所踪，有的是有明确线索的，但为什么很长时间没法让他们归案呢？

黄风：

腐败的外逃人员，他们一般选择的都是发达国家作为外逃的目的地，而从发达国家引渡和遣返这些人员，发达国家它比较关注的一件事就是说把这些人遣返回国，引渡到中国以后，对这些人能不能确保对他们进行公正司法，这是它可能是比较大的一个顾虑。所以这几年实际上中国的法治在不断发展，不断健全。相关的国家，特别是西方国家，对中国刑事司法制度人权保障制度的认识也有一个过程，所以这个需要有这么一个过程不断树立我们的法治形象和人权保护机制的形象，来使有关的国家放心和我们开展国际刑警合作。

主持人：

那这次发布国际刑警组织的红色通缉令，是不是这些国家就会来配合我们进行追赃追逃的工作呢？

黄风：

如果他们认为有关外逃人员他们所犯的罪行符合引渡的条件他们是会配合的。当然也会存在一些法律困难，比如有些国家和中国没有缔结引渡条约，或者不可能和中国开展引渡合作。但是我觉得他们也会和中国来进行磋商，看看寻求其他的一些替代措施来对这些人进行遣返，比如还可以对这些人采取比如说异地追诉这样的措施进行惩处。

主持人：

我们在名单进行梳理的的时候看到，这些外逃贪官他们看作的避罪天堂主要是美、加、澳大利亚这些发达国家，而这些国家确实跟中国之间没有引渡条约。那么我们如何在法律方面加强合作能让他们归案呢？

黄风：

美国、澳大利亚、加拿大都是移民大国。所以外逃人员通常都是采用移民手段跑到这些国家。我们和这些国家开展合作，最重要的还是要让他们对我们的法治产生信心。特别是我们要注意，让他们信任，就是我们在刑事司法当中能够做到公正司法，能够保障犯罪嫌疑人、被告人他的相关的诉讼权利，在证据制度上我们也能够遵守基本的法律规则。同时，还有一点也是特别重要，我们在向这些国家寻求国际合作的时候，我们要按照国际法规定的一些通行规则来采取行动。

主持人：

怎么才能增加国际上对我们国家的司法信任呢？

黄风：

这个一方面要在我们的司法过程当中，注重对人权的保障，注重对证据制度的适用。

另一方面，在国际合作当中，我们要更多的遵循国际通行的规则。

主持人：

其实去年以来已经有了不少成功案例，无论是抓捕还是遣返、劝返，那么这些贪官归国之后，下一步应该走怎样的司法程序？

黄风：

这些人如果是涉嫌刑事犯罪的话，就应该对他们启动相关的法律程序。而且我觉得对这些已经被追捕回来的，被遣返，被引渡回来的人，在国内提起刑事诉讼，进行审判，这有很重要的示范效应，它能够显示我们对这些外逃人员我们是不是能够按照法治的原则，按照公正司法的标准进行审判，如果能够做到这一点的话，我们就会赢得更多国家对我们合作的这样一种支持。

主持人：

多谢黄所长的解读。这次我们一次公布了百人的红色通缉令，这彰显的是我们对外逃贪官追赃追逃的信心和努力。但最终他们是否能归案，还取决于国际之间的合作。但是这无疑也在震慑国内的腐败分子，在告诉他们，海外不是法外，不要再想着“捞完就跑，跑完就了”这样的美梦了。好，感谢您收看今天的《新闻1+1》。再见。

国际在线报道：据中央纪委监察部网站消息，按照“天网”行动统一部署，国际刑警组织中国国家中心局近日集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令，加大全球追缉力度。

红色通缉令是由国际刑警组织发布的国际通报，其通缉对象是有关国家法律部门已发出逮捕令、要求成员国引渡的在逃犯。国际刑警组织中国国家中心局十分重视同成员国执法机构的合作，多次通过国际刑警组织发布红色通缉令。这次集中公布的100人包括外逃国家工作人员和重要腐败案件涉案人，都是涉嫌犯罪、证据确凿的外逃人员，已经由国际刑警组织发布红色通缉令，正在全球范围追捕。中方通过国际刑警等渠道提请有关国家执法机构加强合作，协助将有关嫌疑人缉拿归案，并表示这次公布的只是其中一部分，今后对于涉嫌犯罪的外逃人员，依然要发现一起、通缉一起。

中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室负责人表示，全球通缉涉嫌犯罪的外逃国家工作人员和重要腐败案件涉案人是“天网”行动的重要措施，有利于加强国际合作，提高追逃追赃效率。当前，追逃追赃的力度逐步加大、方式不断创新，一张追捕外逃腐败分子的天网正在形成。我们将加强与有关国家的执法合作，充分运用各种资源，使腐败分子成为过街老鼠，人人喊打，坚决把他们抓回来绳之以法。