中小企业在我国经济社会发展中具有重要作用。最新数据显示，我国中小企业占企业总数的99.8%，创造的国内生产总值约占60%，上缴税收约占53%，商品销售额占58.9%，商品进出口额约占68%，发明专利占66%，新产品开发占82%以上。中小企业还提供了75%以上的城镇就业岗位。目前，我国经济社会发展所处阶段和经济运行环境，决定了各级政府应积极引导和支持中小企业发展，为中小企业提供全面系统的服务。

政策保障。良好的创业和经营环境是中小企业生存发展的基础。这些环境条件不具备，企业就不可能大量涌现出来并发展壮大。因此，政府应为中小企业发展提供公平、稳定、可信的政策和制度环境，建立健全政策法律制度，鼓励和支持创业，保护中小企业正当权益。同时，及时清理不利于中小企业发展的规章制度和具体做法，定期评估相关部门服务中小企业发展的绩效，不断优化促进中小企业发展的政策环境。

资金支持。融资难是制约中小企业发展的主要瓶颈。我国专门为中小企业服务的金融机构和金融产品数量少、类型单一。应根据中央精神和企业需求，在这方面进行积极探索和创新。为中小企业提供资金支持，应改变对中小企业过于笼统、粗略的分类和界定，增强服务的针对性，满足不同层次中小企业的资金需求。这就需要不断创新和完善为中小企业提供资金支持的服务机制和运作模式，使其更灵活、更务实、更有效，为中小企业提供灵活多样的资金支持。