7座面包车内装载二三十个孩子，4岁的小女孩吴一诺在拥挤中窒息身亡——这样惨痛的“故事”，在很多城市居民看来匪夷所思:前些年的校车惨剧还出得少吗？这些人每天怎能忍心把孩子塞进拥挤不堪的校车而不担心宝贝们的卫生和生命安全？教育和交通部门又怎么会允许这样没有营运手续又严重超载的车辆每天上路，几年都不查处？事故发生地在江苏中部的如皋，一个颇有文化积淀的中等城市，似乎也并不穷困和偏远啊？

但如皋之下，还有“郭园镇”，最远的学生家在五六公里外——显然，这些坐面包车上学的宝贝们，是生活在正加速城市化的乡村，且是幼小的“择校生”——不管是主动还是被动，他们的父母不再像传统农民那样“放养”孩子，而是将他们送到镇上更正规些的幼儿园去接受教育。没想到，祸患却由此种下。

如果愿意搜索和总结，你会发现，近几年由于超载和车况太差引发的校车惨祸，受害者大部分在两类学校:一种是办在大城市边缘的农民工子弟学校，另一种，是以渴望接受更好教育的农村孩子为生源的县乡教育机构。两类学校，同一种校车，里面拥挤着的也是同一类孩子——在传统农村被城市化的进程中，正在脱离田园乡土却仍未能被城市正式接纳的孩子们。

只有这样的学校，才既需要开行校车，却又买不起或不肯配备有宽敞空间、安全的新车好车。倘若教育和交通管理部门真肯联手检查，发现隐患（其实是“明患”）未必就有多难。从国家到地方，对于校车早有明确规定，有法可依，但治理校车、打击黑车的专项行动就是不能取缔，因为有低端的市场需求，也因为它们在城市结合、易受忽视的缝隙里。直到有生命窒息，也不过是将全部责任归于幼儿园主和“黑校车”的黑心赚钱、轻忽生命、不守法度。