粉尘爆炸事故为何一再发生

2日早上，江苏昆山中荣金属制品有限公司发生一起粉尘爆炸事故。截至4日晚，已有75人不幸遇难，185名伤者正在救治。

目前国务院调查组已对事故作出判定：问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，发生爆炸，是一起重大责任事故。

今年初以来，全国已发生5起重大粉尘爆炸安全事故：新疆一起，广东一起，江苏两起，黑龙江一起，造成多人伤亡。今年4月，江苏省如皋发生粉尘爆炸事故，造成8人死亡9人受伤后，国家安监总局明确要求各级各地各部门持续深入开展相关隐患排查治理，要求企业进行一次全面系统的排查整治，制定有针对性的措施，消除粉尘安全隐患。要求各级安全监管部门指导企业全面查找安全生产隐患，制定整改方案和措施，提高企业安全管理水平。

然而，今年初以来发生的多起粉尘爆炸事故仍未让有关人员警觉起来，一些地方和企业对国家安监总局提出的整改意见置若罔闻。记者采访得知，昆山这家工厂工人刘某某今年6月中旬进厂，进厂后他没有接受过任何有关安全方面的培训，也没有任何人曾提到过安全问题。公司一名内部人士告诉记者：“这些年通知来了一箩筐，层层检查也是家常便饭，但检查来了就做做样子，过后还是老样子，没见企业真正有什么行动。”公司的除尘机平时很少清理，导致粉尘集中。就在两个月前，该公司抛光车间除尘设备的发动机过热，出现明火，粉尘被燃，但因为没有引发大事，仍没有引起公司的重视。据了解，公司厂房内还有天然气管道，可能产生明火。海恩法则指出：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000起安全隐患。昆山这起重大责任事故，再次验证了这个法则。在这次事故发生前，重大安全隐患已长期积累，但都没得到有效的排除。由此可见，企业也好，相关监管部门也好，对安全防范工作如此麻痹大意，可谓触目惊心。可以说，公司发生重大事故，不过是时间的问题，绝非偶然。

更具有讽刺意味的是，就在7月15日，江苏省刚召开全省安全工作会议。省安监局指出，江苏全省连续12年事故起数和死亡人数双下降，连续12年杜绝特别重大事故，安全生产形势保持平稳好转态势。话音刚落，就发生这起特别重大爆炸事故。可以说，发生这起事故，一方面是企业缺乏社会责任感，对安全防范工作认识不足，措施不得力，职责不到位；另一方面，则是相关政府部门管理不严格，监管漏洞大，检查走过场，甚至涉嫌渎职等职务犯罪。

现在，最高人民检察院已派员赶赴昆山，会同江苏省三级检察院介入事故调查，严肃查办事故背后渎职等职务犯罪。亡羊补牢，犹未晚矣。为今之计，除了调查清楚事实，对相关责任人依法进行严厉追责，地方政府应吸取教训，积极按照国家相关安全生产规程和要求，严格履行监管职责，切实全面排查相关企业的安全隐患，不留死角，督促企业建立健全相关安全生产制度，避免类似的惨剧再度发生。