重赏举报者能否让网络黑外卖绝迹

昨日，福州市市场监管局与五城区市场监管局召开专题部署会，今起到明年春节前，福州市将对违法餐饮外卖服务单位进行专项整治，严肃查处餐饮食品安全违法违规行为，对拒不整改或多次整改不到位的，一律予以关停取缔。举报者最高可获10万元奖励。

重奖举报者不如给餐企上“保险”

让餐饮企业购买保险，其好处在于，一方面，消费者在遇到食品安全问题而投诉时，不需要孤身与食品企业交涉，而是直接找保险公司，这就避免了与企业直接交涉带来的麻烦。另一方面，对企业的巨大压力也没有消失。因为保险公司会通过市场评级、增加保费乃至生产环节评价做出相应调整，这无疑会促使企业更在乎食品质量。尤其面对一些事故，一些餐饮企业无力偿还甚至面临倒闭困境，可将责任风险转移到保险公司的身上。

不过，既然是保险，就有购买自愿和强制两种可能。对于前者，可能有人会担心，企业不买怎么办？这其实并不是问题。因为不买保险的往往是规模较小企业或者就是一些不合格的小作坊，那么，政府部门的监管更有针对性，不妨从其生产环节入手，加大管理和处罚，直至关停取缔。而后者，虽是趋势，但需要国家法律的配套，以及保险公司完善的支持。当然，食品安全责任重大，保险制度再好也只是个辅助手段，更多的还需要监管部门从生产环节入手，加大管理和处罚。只有市场和政府联手打出组合拳，这个保险才能真正发挥作用。 [详细]

执法工作别患上“有奖举报”依赖症

福州开展外卖餐饮市场整治，其实最好的奖励形式，并非是政府出钱“有奖举报”，而是用“假一赔十”让市民从举报中获利。这才是对不良商家最好的打击。餐饮外卖市场的问题，并非难以发现，并非难以侦破，其造假技术含量并不高。只要执法部门形成常态化的高压巡查和严厉打击，只要按照食品监管新法规中的“情节严重终身禁止进入餐饮行业”的条文严格执行，就可以了。

笔者并不反对“有奖举报”，但是必须要有一个详细的标准，难以发现的，难以办理的，需要这种形式。而如果是简简单单的事情，一目了然的事情，也实施“有奖举报”则有不作为、乱花钱的嫌疑，那还养着执法部门干啥？[详细]

短评：“重奖之下，必有勇夫”的管理思维还是少点为妙

“重奖之下，必有勇夫”从本质上说是只追求结果，不追求过程的低下管理方式。根治餐饮食品安全违法违规行为还得多在管理制度上下工夫。比如网络平台对商户审核不严，从审核上讲是网络平台的责任，但是市场监管部门也不能失位，如果实际和审核结果相违背，市场监管部门也可以对有关商家课以重罚。制度完备了，违法的机会自然就少了，重赏举报者虽然能取得一定效果，但对于管理水平的提高并无大的帮助，这种“重奖之下，必有勇夫”的管理思维还是少点为妙。（余锦雄）

整顿外卖也要切实帮扶外卖

存在即有合理性，“黑外卖”能够在执法部门等不断打击下长期存在，皆因市场有巨大的需求这一动力做强大的后盾。这无疑就是在倒逼执法部门进行执法服务转变和“升级”，即在对不符合生产卫生和食品安全条件的“黑外卖”进行依法严肃查处的同时，还要因地制宜、因人因时而异，进行必要和有效的引导，以便生产者生产出符合食品安全条件的外卖，满足相关市场和人群的需要。（余明辉）