农稳社稷，器利农桑

【光明时评】农稳社稷，器利农桑

近来，大江南北“丰”景如画，全国秋粮收获进入高峰期。今年，黑龙江北大荒集团查哈阳农场启用了一大批国产大型收获机、整地机进行作业，大大提升了作业效率和质量，国产机型占比提升至87%。新疆有超7000台采棉机正在作业，机采率达到88%，其中自主研发的国产采棉机占比超过一半，为我国棉花收获自主可控提供了关键技术装备支持。数据显示，2023年，我国农业机械总动力超过10.78亿千瓦，农机装备总量接近2亿台(套)，全国农作物耕种收综合机械化率已超过73%，装有北斗定位作业终端的农机装备达180万台(套)。植保无人机总量近20万架，年作业面积约21亿亩次。

农机事业取得长足进展的背后，是一系列扶持引导政策的支持。农业农村部印发《“十四五”全国农业机械化发展规划》，为促进农业机械化转型升级，加快全产业链农机装备研发与推广提供政策保障。2023年，农业农村部、国家发展改革委等部门联合发布《全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)》，提出2025年和2030年设施种植机械化、畜牧养殖机械化以及水产养殖机械化率目标预期，并加大金融支持力度，推动智慧农机发展。2024年中央一号文件提出，大力实施农机装备补短板行动。“一揽子”政策探索出了一条以“农民自主，政府扶持，市场引导，社会服务，共同利用，提高效益”为主要特征的中国特色农业机械化道路，有效促进了农机的更新换代和技术进步，推动农业新质生产力的稳步提升。

工欲善其事，必先利其器。农机的一小步，往往代表着农业发展的一大步。我国虽是生产制造大国，但并非农机制造强国，国内农机企业大而不强，大型高端农机产品供给不足。总的来看，农机装备产业中的核心问题还是技术问题，要着力突破技术装备瓶颈。下一步，要坚持以创新为导向，完善“优机优补”策略，不断激发企业创新内生动力，在新型农机装备企业研发、品牌打造、推广应用等方面加大投入力度，重点支持智能化、高端化农机发展，逐步实现新型农机装备领域技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，加速催生农业新质生产力。

在企业研发上要敢于投入。要积极谋划系统性推进农机科技自立自强的工作载体和抓手，加快建设具有全球影响力的农机科技创新平台，瞄准高端智能农机等重点领域，打造原创农机科技企业雁阵；要坚持开放创新、协同创新，瞄准全球农机科技创新最前沿，构建“以我为主、为我所用”的全球协同研发体系，联合攻克行业难题，共建协同高效的创新生态圈。要健全重大农机科研项目“揭榜挂帅”机制，加大高端特色农机科技研发投入，持续推进典型地区如丘陵山区实用高效作业装备技术攻关，构建典型特色农业机械创新平台。

在品牌打造上要舍得投入。要创建造用配合、机艺融合、开放发展的新格局，实现农机、品种、栽培（养殖）模式相互适应、深度融合，加强国外先进农机研发与制造技术的引进消化吸收，提高我国现代农业装备有效供给能力和国际竞争力；要强化产业链供应链生态建设，发挥高端农机现代产业链链长的作用，利用头部企业的资源优势、技术优势、平台优势和产业协同优势，着力提升产业链、供应链韧性；要培育一批产业突出、规模效应明显、创新程度高的企业集群，发挥产业协同集聚作用，锻造独具中国特色的新型农机装备“中国品牌”。

在推广应用上要勇于投入。推动农业机械化发展不仅仅是设备的更新换代，更需要借助多种渠道普及相关知识，提升农民对新型农机装备的认知程度和应用程度。要持续实施好农业机械报废更新补贴政策，通过政策支持进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用；要借助信息技术手段，以简单易懂的方式提供新型农机装备的操作指导和农业知识普及，提高农民选购新型农机的主动性；要完善售后服务体系，提供全方位的技术支持和维修保养服务，建立便捷高效的维修网络，帮助农民更好地适应新技术的使用。

农稳社稷，器利农桑。从春天的播种，到夏天的管护，再到秋天的收获，新型农机装备为现代化大农业发展注入了强劲动能，在提升土地产出率、资源利用率、劳动生产率以及节约资源、减少损耗方面表现出卓越的贡献力。未来，应持续推进产学研用深度融合，紧盯国家所需、人民所要、企业所能，加大投入、加强研发、加快发展，努力占领世界农机装备制造领域制高点，全方位夯实大国粮仓根基。

（作者：李翠霞，系黑龙江八一农垦大学校长、黑龙江省新质生产力智库专家）