两会期间央视《今日说法》“小撒探会”节目中，京沪渝三直辖市市长向记者解读了当地住房保障的举措。

北京侧重困难户

北京副市长陈刚介绍：北京提出两个50%，就是住房市场里面的50%的土地，50%的建筑面积，调整为由纯房地产市场提供住房。这个作用有两个，一个就是能够最快的速度，解决北京市民的居住困难问题；第二，能够较长远地保持房地产市场的平稳发展。因为这个超过50%的住房，从价格、土地、销售量，都是我们政府能够非常直接和有效地控制的，就能保证整个房地产市场，在价格和销售额方面的大起大落。

陈刚介绍了北京将动用210亿住房公积金的一些投入情况，他说：2010年，资金主要优先保证棚户区改造、廉租房公租房的建设、四个城区里面的这些危旧房的老百姓疏散、搬迁的这样的最难的项目中去。此后，初步估算大概能解决10万户群众的住房困难。

保障房有一定的购买门槛，有北京户口的低收入家庭将成为这些措施的受益者。

上海经适房吸引人才

与北京不同，上海提出“着力解决新上海人、年轻人的住房困难”。这在“蜗居”的背景下，显得很人性化，无疑对外来人才有很大的吸引力。上海市长韩正说：上海市政府希望通过经济适用房政策的完善，让上海的年轻白领，完全通过他自己若干年的努力，能够在这个城市里买到一套经济适用房。

韩正说，全国都有经济适用房，但上海的内涵不一样。在上海，就是家庭收入和人均财产达到一定水平的，就纳入到这个经济适用房范围里面。经济适用房是政府建了给大家的房子，和市场的房价完全不同，是独立的房价体系。2009年，上海推出的第一批经济适用房房价大体是每平方米4800到5100元，谁能够享受呢？上海制定的是家庭人均月收入2300块，也就是说你的银行存款加在一起，大概一户27万，人均是9万。

韩正市长表示，在全市推开的过程中间，上海政府希望把准入门槛再进一步地降低，也就是说可能人均的月收入2300元以下，就能进入这个保障体系。

重庆重视制度保障

相对于北京和上海，重庆的目标是“以相对优惠的租金，为低收入购房困难群体提供住房保障”。重庆市长黄奇帆说，重庆将成立住房保障局。

黄奇帆说，居民住房不能完全靠商品化来解决，应该实施商品化和保障性并存的住房双轨制。他说，重庆对住房提出了一个模式———低端有保障，中端有市场，高端要遏制。

黄市长介绍，目前重庆已经确定了商品房和保障性住房的供应比例———百分之六七十是市场化，由商品房来供应，有个百分之三十到四十是由政府的保障房来供应。黄奇帆市长对《今日说法》“小撒探会”记者说：一定要有一整套制度甚至机构来保障。

他说，重庆市政府已经做出决定，主城9区由市政府的投资集团直接来负责2000万平方米的公租房建设。我们还会建立住房保障局，就是保障性住房的管理局。这个局跟现在的国土房产局功能有所不同，专门管公租房的，这样以后公租房造好了，怎么出租，怎么管理，怎么回收，就由这个行政管理局来专门实施。保障房的管理局下半年组建到位，运行管理启动。

易宪容：富人剥夺穷人导致高房价

记者：您最关心两会哪些经济热点？

易宪容：看政府如何遏制高房价。一些代表、委员都停留在目前房价高低这个表层上，没有从根源上去挖掘症结。甚至个别代表、委员说“你在城里买不起房，就到乡下去买啊？”怎么能这样说话呢？人民代表，应该代表着广大人民群众的利益。

记者：假如您是人大代表或政协委员，该如何看待现在居高不下的房价呢？

易宪容：房价高不高，不是单凭货币尺度来衡量的，应该是以这个城市人民的购买能力来衡量的。如果多数人都买得起房，哪怕价格卖到10万块钱一平方米，它也不高；相反，如果只有10%的人买得起房，哪怕只卖1000元一平方米也高了。据我调查，现在这样的房价，85%的人都买不起房，这房价还不高吗？

记者：您如何为中国房地产市场支招？

易宪容：我们应该看清楚，中国房地产市场是靠少数富人剥夺多数穷人的财富发展起来的。按照现在的房价，85%的人都买不起房。刚毕业的大学生、农民工，他们2000块钱的工资还要上交所得税，而富人一套房子少则几十万，多则几百万上千万，反而不交税，这公平吗？我建议对房屋买卖不仅不能给予优惠，而且还会课以高额的物业税和遗产税。

记者：有人认为，房价高主要是地价高，许多地方都出现了“土地财政”。您对此有何评价？

易宪容：这话要倒回来说，是因为高房价的高额利润驱使，才把土地炒高的。“土地财政”确实存在而且很突出，要从根本上解决也很简单，建议国家把土地出让金收归国库上交中央，然后按照国家财政划拨到地方财政。这样就可以避免地方政府无需拆迁储备土地待价而沽的现象。

茅于轼：房地产泡沫终究会破裂

记者：据数据统计，2009年全国房价均价已达到4600元/平方米，比2008年上涨了1000元/平方米。您认为，我国的房地产市场有没有泡沫？泡沫有多大？

茅于轼：肯定有泡沫，早在几年前我就指出，中国房地产市场有泡沫。至于这个泡沫有多大，我不好说。大部分经济学家都认为，现在的房价已经脱离了正常价值，中国的大城市房地产已经有了泡沫。如果再涨，泡沫就更大了，终会有破裂的一天，除非能够把泡沫消化掉，但这种可能性很小。

记者：3月6日，国家发改委主任张平称，去年4万亿投资没有一分钱进入房地产购买土地这一类的投资，您有何评价？

茅于轼：他这个观点也不算错。如果从第一次投资分配来看是对的。可是这4万亿是活的，它会流到别的地方去。国家给的是买酱油的钱，但是不是在使用过程中就没有拿去买醋呢？这个说不清楚。

袁岳：大学生蜗居几年也无妨

记者：房价是两会热点之一，您怎么看？

袁岳：房价确实是大家都很关心的问题，代表也提出了一些有意思的建议。比如全国工商联主席黄孟复提出，买房本来就该到40岁才买。他并未站在老百姓的角度想怎么把房价压下去，而是站在工薪阶层的角度讲，我觉得挺有意思，角度也很新。

我曾经对此作了一些比较研究，比如日本、美国、德国，这些发达国家的年轻人，他们考虑买房是40岁以后的事。比如德国，贫富差距比较小，一个大学生毕业后五六年的收入，比我国一个大学生的收入多多了，但他也要到平均三十八九岁才买房。

记者：照这个观点看，您是否认为有人误读了政府“居者有其屋”的理念？

袁岳：是的。政府努力解决居民住房难问题，尽量早日实现“居者有其屋”的目标。但“居者有其屋”，并不是让每个人都买得起房。现在各地政府正在建设公租房、廉租房，这些都很好，可以让暂时买不起房子的“夹心层”有个蜗居，让贫困居民能够享受廉租房，这难道不也是“居者有其屋”吗？

我们可以借鉴新加坡的一些做法，他们把公租房社区环境搞得非常棒。如果我们也把公租房的设计做得很有青春气息，社区服务做得非常好，那么就会吸引很多人去住。

昨日，政协十一届三次会议第四次全体大会结束之后，全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明被记者们发现了。

对于房价问题，他表示，“现在的房价已经很高了，就算是稳定这个房价，老百姓还是消费不起。”他说，“不是天时，也是人气，如果在全国人民一片讨伐声中房价不下调，那就太不正常了。”

一位记者接着追问：“蔡继明委员，很多80后、90后，掏空父母的钱去买房，您怎么看？”蔡继明说，这其实是与房价高联系在一起的。现在即使我们有效地遏制了房价，下调百分之三十，还是有相当一部分人买不起。

蔡继明建议80后、90后调整自己的消费方式。“有些东西个人可以去诉求，但更应该去适应。作为政协委员，我们应该去呼吁政府，但都不应该指望政府一定会做什么。”

他补充说，大家一定要重新理解一下什么是“住有所居”，即“住有所居”不一定就是要有一套产权房。 “你可以去租房。不一定有新房，也可以有旧房。不一定有大房，也可以有小房。”

他建议80后、90后看看大片《当幸福敲门时》。“故事里的主人公一开始连汽车旅馆也住不进去，然后住到了地铁的卫生间里，最后两三套房子都有了。如果你刚刚毕业的收入，还不能支付那么高的房费，那么就要考虑到二线三线城市去发展，等到你赚到了钱，房地产的政策更加健康的时候，再回到大一些的城市”。 (记者 曾伟)

十一届全国人大三次会议于3月8日下午15时30分在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，住房和城乡建设部部长姜伟新在回答经济适用房分配存在腐败现象时强调，绝对不能容忍开着奔驰住经济适用房。

住房和城乡建设部 姜伟新：今年房价一定要保持稳定 不行也得行

当记者再次向他询问未来房价是否能稳定时，他说：“能稳定，总理都说了，不稳定怎么行，肯定行！不行也得行！”

全国人大代表、北京市市长郭金龙代表在审议发言中明确表态，“调控房价，北京要下大力气带好头。”

北京市市长郭金龙在政府工作报告中明确表示，今年将继续整顿和规范房地产市场秩序，查处捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法违规行为，遏制房价过快上涨势头。这也是在“国11条”后，北京市政府首次正面对房地产调控进行表态。

中共上海市委书记俞正声7日在北京称，上海的房价很高，需要进一步采取综合性措施予以遏制。3月7日上午，参加十一届全国人大三次会议的上海代表团在北京人民大会堂审查计划报告和预算报告。会后，俞正声在回答记者有关高级官员个人财产申报的提问时板着手指说：我个人的财产按照中纪委的有关规定早就申报了。中新社发任晨鸣摄

俞正声表示，住房问题的解决有赖政策上的突破。目前上海已采取一揽子有针对性的综合措施，包括加大保障性住房的建设力度、增加土地供给量等，同时上海还在酝酿近期出炉调整住房需求结构的方案。

2010年3月6日16时，重庆代表团全体会议审议政府工作报告后接受集体采访。新华网和中国政府网进行现场直播。图为重庆市市长黄奇帆在回答记者提问。丁向峰 摄

3月5日下午，十一届全国人大三次会议重庆代表团举行了全体会议，对政府工作报告进行了审议。在审议中，黄奇帆发言时表示，这是份非常好的报告让他心潮澎湃。同时，他就报告内容提出了四点建议，其中一条就是建议开征“特别物业税”，以此遏制高价房。

2010年3月7日，在北京首都大酒店，全国人大代表、广东省省长黄华华接受新华网访谈。新华社记者陈树根摄

黄华华说，过快的房价增长必须得到抑制。今年年初广东颁布了房地产管控的“粤四条”，强调增加保障性住房建设、加快棚户区住房改造、抑制投资投机性购房和加强房地产市场的规范管理。出台这四条措施的主要目的就是要支持自住式和改善式住房需求，抑制投资性需求，从而抑制过快上涨的房价，加强对房地产市场的管理。

海南省省委书记 卫留成

4日下午，在海南人大代表团驻地，主持完代表团会议后的卫留成接受了记者的采访。对于公众普遍关注的海南国际旅游岛推进进程，卫留成给予了较为明确的答复。 对于会不会延长“双停”政策，卫留成表示，应该不会延长，但是在这个期间，政府又研究了对房地产健康发展的一系列措施。对于投机性和投资性购房，政府已经出台了一些东西，而且会继续对炒房进一步的调控，甚至是打击。

这几天，在北京参加“两会”的三水打工妹胡小燕又成了两会广东代表团中的明星人物。胡小燕昨天表示，这些天每天都有不少媒体采访，还要审议政府工作报告，还要和其他代表交流，日程排得很满。关于高房价等热点问题，这位“明星代表”表示，她和普通农民工没什么两样，买房的事情到现在想都不敢想。

关于高房价：

买房？普通打工者根本承受不起

能够在打工的城市定居，有一套属于自己的房子，始终是很多农民工的梦想。三水新明珠陶瓷厂厂区100米开外，几栋6层高的职工宿舍一字排开，中间的一栋小房子便是胡小燕夫妇的“小窝”。

记者近日来到胡小燕的家中看到，这个只有十五六平方米的小屋和普通的陶瓷厂工人宿舍没什么区别，狭仄而简陋。没有空调、冰箱，除了一台电视机外，屋内没什么值钱的家当。

有人猜测，胡小燕当了全国人大代表，买房应该不成问题。但她坦言“想都不敢想”。“我不像别人那样目光远大，买车、买房，现阶段对我来说根本不现实。我现在一心想的是如何熟悉新岗位，把女儿安顿下来读书。”她丈夫刘加明也给记者算了一笔账，即便是在三水较偏僻的白坭，100平方米的房子也要33万元，平均下来每个月需要2400元的月供，对于普通打工者来说根本承受不起，何况他们老家建房还欠下外债。

如何让外来工也住有所居？胡小燕表示，政府应该建设大量的外来工社区，每个社区居住1万至3万新市民，政府为每个市民提供20多平方米左右的政策性公寓房，价格是在1000~2000元每平方米左右。外来工能在当地住上房子，自然就朝“市民化”迈进了一大步。

关于民工荒：

农民工待遇不提高，招不到很正常

胡小燕表示，当前的用工荒她也一直在关注，这几天两会期间大家也一直在讨论。去年年底她的单位也缺1000多名工人，老板承诺加薪，工人很快招齐了。

胡小燕说，吸引工人留下，提高农民工工资待遇是首要的。“现在物价都上涨了，工资不涨肯定不行。三年前2000块钱可以招到熟手，现在2000块钱还想招到熟练的技术工就难上加难了。农民工待遇不提高，招不到人再正常不过了。所以，很多农民工就不愿意出来工作，因为如果在城里工资不高，风险大、消费高，又买不起房，没有归属感，谁愿意出来？”

关于留守儿童：

建议外来工小孩可在当地参加高考

闯荡12年，和普通外来工一样，胡小燕也有一块心病割舍不下：家中的一对双胞胎女儿。“没有人愿意让孩子当留守儿童。”她说。

去年9月，思虑再三，胡小燕把在四川广安家中上初一的一对双胞胎女儿接到了三水白坭来读书。她的顾虑和普通外来工对老家的留守儿童的顾虑没什么两样：孩子小的时候丢给家中的老人；现在孩子大了，教育也该重视了。“尤其听家中公婆说现在学校不少中学生都有谈朋友(指谈恋爱)，我很担心。不把她们接过来都不行。”

但接一对女儿来广东读书绝非一项小工程。刘加明说，尽管因为妻子是优秀外来工，接受女儿读书的学校没有收取借读费，但每个小孩一学期1500元的伙食费、住宿费还得交。此外，两个孩子来了，住在哪里也成问题。

胡小燕认为，现在在外地读书的小孩，在当地读书还要交高价借读费；到了参加高考时，又要回到当地考试，很折腾，手续也很麻烦，对参加高考的学生影响很大。她建议，要创造条件让农民工愿意在当地落户。并且，学生高考时如果能在当地高考而不用回到原籍就好了。

8日下午，全国政协十一届三次会议围绕“加快经济发展方式转变、大力发展战略性新兴产业”的主题，举行今年第一场提案办理协商会。提出提案的有关民主党派中央、全国工商联和全国政协委员的代表与国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、环保部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家能源局等八个提案承办单位负责人围坐在一起，展开交流，对提案进行集中协商办理。全国政协副主席白立忱、黄孟复出席协商会。

住房和城乡建设部副部长齐骥在会上表示，要充分发挥城乡规划的调控作用。城镇化的健康发展，是促进经济发展方式转变和经济结构调整的重要方面。而提高城乡发展水平，是推动城镇化健康发展的重要保障。因此，规划编制的科学性增强，更加突出规划对资源节约和生态环境保护的规制作用。

齐骥说，下一步，我们将坚持城乡统筹、区域统筹、可持续发展的原则，继续提高城乡规划编制，和实施管理的水平，把经济发展方式转变作为重要内容，引导和促进大中小城市和小城镇协调发展，进一步发挥规划对城乡经济发展方式转变的基础性作用。

引导、建立合理的住宅和消费模式。引导社会建立合理的住宅和消费模式，既是构建资源节约型和环境友好型社会的要求，也是住房城乡建设领域发展方式转变的重要途径。一是要大力发展节能、环保型住宅，逐步转变粗放的、以现场生产为主的施工模式，推进工厂化、模式化和装配式的现代消费方法，提高住房质量和舒适度。二是完善对基层居民的住房保障体系，健全对中低收入家庭和新就业人员的住房支持政策，加快推进引导居民并无自身住房需求而适度、梯次地进行住房消费。三是要加大住房供应结构的调整力度，增加中小户型普通商品住房，特别是节能省地型住房的供应。在支持居民合理住房消费的同时，通过金融、税收等经济手段，约束不合理的住房消费。

大力推动建筑节能和城镇减排。经初步统计，当前我国建筑能耗占社会总能耗近三成，城市的污水和垃圾处理能力也尚未完全满足生态良好的需求。建筑节能和城镇减排的任务很重，潜力也很大。做好建筑节能和城镇减排工作，对于住房城乡建设、转变发展方式、提高发展质量和效益，具有多双重的重要意义。

在建筑节能方面，主要做了以下几方面的工作：一是推进新建建筑节能，重点抓好新建建筑节能的验收管理、民用建筑节能的信息公示，绿色建筑和能效测评标志制度的措施。比上年度提高了8%。二是狠抓既有居住节能工作。三是积极促进可再生能源，积极推进太阳能和地热在建筑中的应用，以减少和替代传统能源消耗。

齐骥表示，下一步将继续把建筑节能和城镇减排，作为重要抓手，来推动城乡建设发展方式的转变。

全国政协委员、中国人民银行副行长苏宁昨日表示，央行实施的二套房贷新政已发挥作用，目前还不存在出台新政策调控房市的需求。

昨日，住建部部长姜伟新表示，中国未来20年房价上涨压力很大，政府将对二套房进行控制。苏宁在稍晚接受采访时回应：“投机性和投资性购房一定要限制，这类行为易导致房产价格上涨。”他强调，现阶段央行要求，凡属通过商业银行贷款购买住房的，二套房贷款必须按四成比例支付首付。

“这一政策已发生作用，今年住房交易量出现下降，但价格还没有明显变化。”不过苏宁也以“需要先观察上一个政策的效果”为由，表态央行现阶段不会出台新的住房调控政策。

两会上，各路“神仙”对于房价都有说法，商有商的想法，官有官的说法，其实，不管代表委员们怎么“放炮”，百姓们只想着实实在在地过日子，怎么着都离不开民生二字。这不，武汉一说要花两百亿纪念辛亥革命，网友们第一时间想到的是把钱投到市政、民生等方面，而不只是烧钱。话说回来，花两百亿纪念辛亥革命，有违孙中山先生的革命初衷。

在回答政协委员“为何房价越调越高”的问题时，住房和城乡建设部副部长郭允冲说：“住建部调控房地产市场的手段很少，几乎没有什么手段。因为土地在国土部门，税收在税务部门，房贷在银行部门。”

住建部副部长“说真话了”，这句真话，让很多网友觉得“很受伤”。作为住房问题的主管单位，在人民最关心的房价问题上，居然“没有什么手段”，网友表示，官员毫无手段，那就下台，部门没有手段，那就撤了吧。

“没有手段”还有何用？

这条消息，在新华网发展论坛，仅昨日一天点击率就达2.6万多次。网友感叹，郭副部长至少讲了真话，“您相当坦诚”。虽然说真话值得肯定，但郭副部长坦诚的内容，依然免不了被网友们炮轰。

新华网网友zhuxiaosan不满说，住建部副部长把责任推给——国土部——国税局——银行……这不是足球比赛，你们都是国务院下面的部委！住房是最大的民生问题！

网友“雾影清风”点评，住房难是全国人民最为关心的问题，仅次于反腐，但住建部在此问题上没有任何作为，要你这个部有什么用？

新华网网友“灌水工程师”直言，没有办法，就是部门执政能力不够或者太差，不行就换人吧。

网友“谭扬”设想，如果“人大形成一个决议：一年内没调控好房价，就撤销住建部，肯定有效果”。

降房价不缺手段缺落实

房价调控真的没有办法吗？不少网友都献计献策，从降低土地价格到打击囤地捂房等等，网友“求真务实真汉子”说：“从网友所提的各种各类建议中可以看出，调控手段不是没有。关键在是不是真的打算调控，心中是不是真的装着占绝大多数的普通人民群众，是不是真的想为占绝大多数的普通人民群众办实事、做好事！”网友ca981指出，如果反腐工作到位，调控房价难度就小些。

也有网友为住建部“叫屈”，网友xia99999分析说，这位副部长讲的是现在体制问题。不是不想降房价，按照现行体制，房价是不可能降下来的。一是各级政府将出让土地费作为重要经济来源，这是高房价的主要原因，住建部是无权干涉市长的；二是土地部门、税务部门、银行等部门，住建部是无权直接干涉的，只能协调和沟通。网友llfa认为，房价高的根源在于对土地调控，是国土部问题，与住建部关系不大。

图为全国政协副主席厉无畏。(来源：新浪财经)

“如果现在把房价打压到负增长，未必是好事。从全局出发来考虑，我们要防止房价的非理性上涨。”3月8日下午，全国政协副主席、民革中央常务副主席厉无畏在回答《第一财经日报》记者提问时表示。

理性看待房价

去年12月以来，中央政府和各个部委密集出台多项政策直指高房价。如何看待一系列调控政策的效果？

厉无畏认为，目前房价的过快上涨局面已经得到了一定的控制。从长期来看，房价应该是和人均GDP保持同步增长的趋势。而且土地是不可再生资源，单位土地上产出的GDP越多，这里的土地就越值钱。因此，越是经济发达的地区，地价和房价就越高。这是正常合理的情况。

但是，有的地方房价上涨过快，远远超过了人均GDP的增长速度。也有些地方政府靠土地支持财政。厉无畏表示，这都是不合理不正常的。但房价又是一个非常复杂的问题，需要理性对待。

“如果现在这个不正常的房价马上跌下去，也会对经济造成很大伤害，买了房的人倒霉了，贷款买房的人就更麻烦了。”厉无畏说。

今年政府工作报告中提出从实施保障性安居工程、支持居民自住性住房消费、抑制投机性购房、查处哄抬房价等违规行为四个方面，坚决抑制部分城市房价过快上涨。

厉无畏表示，出台这些政策，就是要防止房价的非理性上涨。如果房价有两三年不涨，而经济在增长，房价就恢复正常了。

另外，厉无畏透露，物业税目前正在酝酿阶段，今年暂时不会出台。出台以后对投机性购房会产生抑制作用，但是税制设计会支持老百姓自住房，不会对自住房征收很重的税赋。

不会出现严重通胀

政府工作报告中预期今年国内生产总值增长8%左右。同时继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，今年拟安排财政赤字10500亿元，广义货币（M2）增长目标为17％左右。

虽然市场通胀预期在加强，但是厉无畏认为，今年不会出现严重的通货膨胀。2007年时Ｍ2增长高达27.7％，流动性增长较快导致年底时出现了物价上涨的迹象。但是现在和2007年的情况不一样。

“现在货币流动性过剩时还有其他的出路，一个是资本市场，一个是海外投资。去年海外投资规模已经达到400多亿美元。要合理引导这部分资金到海外投资，就像洪水来了泄洪一样，国内通胀压力就没有那么大。”厉无畏说。

另一方面，厉无畏分析，我国现在还没有出现总供给总需求之间的矛盾，这也决定了目前不会出现严重的通胀。

“就我个人来看，出现3％到5％的通胀率都是正常的，没有问题。”厉无畏认为，目前要想转变经济发展方式，调整经济发展结构，就必须要有承受一定通胀的思想准备。

“只要通胀率不超过经济增长的一定比例，就是可以承受的。”厉无畏说，适度的物价上涨有利于经济发展和缩小收入差距。现在我国每斤中晚籼稻收购价提高了五分钱，则意味着每个农民年收入增加了50元。

另外，如果某个行业的产品价格有上涨趋势，就会吸引更多的投资，带动就业。因此，政府只要做好社会保障工作和对低收入人群的补贴，适度的通胀是利大于弊的。

“如果在城市化变革中，‘蚁族’现象只是短时间的、局部的，就不值得大惊小怪。”全国政协委员、复旦大学图书馆馆长、历史地理研究所博导葛剑雄认为，目前，对“蚁族”这一社会现象，媒体缺乏基本的社会学分析。

当媒体都在热议“蚁族”现象时，葛剑雄委员提出一个问题：“‘蚁族’的标准到底是什么，全国符合‘蚁族’标准的到底有多少人？”他认为，不同情况应该用不同方法对待，如果是个别现象，就不必太大惊小怪。

葛剑雄说，据他了解，所谓的“蚁族”中间，有些人有能力租房，只是为了省钱，有些人是为了买房，有些人的确是钱很少，这些都要区分对待。另外，学历也是个问题，即便是名牌大学，培养出来的也不一定都是高材生；还要区分这些低收入的毕业生“到底是学非所用，还是就业就职能力差”。

“现在我们讨论这些问题的基本信息都来自一些报道，并没有建立在量化的基础上，有些甚至只是网上的一些说法。”葛剑雄说，关键在于，这种现象是常态的还是临时的，比如棚户区、城中村等现象，有些是临时的，慢慢会消除的。

“‘蚁族’最长的有多久了？如果是短期的，也许两年以后就改变了。”葛剑雄建议要加强调查分析，特别是进行社会学的、量化的抽样分析。

全国政协委员、团上海市委副书记陈凯认为，对“蚁族”问题要正确看待，“这是社会发展、城市化进程中必然出现的”。陈凯表示，金融危机加剧了“蚁族”的出现，大学毕业生就业困难使这个群体的数量突然增长。另一方面，城市的发展跟不上社会需求量，也促成了现在“蚁族”的生活状态。

“‘蚁族’是一种客观现象，没必要被过度渲染。年轻人有一个艰苦奋斗的过程，经历各种艰难和辛酸，是一个必然的过程。”全国人大代表、上海交通大学党委书记马德秀认为，“虽是‘蚁族’，但最难能可贵的是这些年轻大学生们具有乐观、自信、奋发向上的心态。另一方面，‘蚁族’现象也一定程度上反映出当前我国大学生就业难和就业结构失衡问题。”

全国政协委员、中国青少年研究中心主任郗杰英认为，“蚁族”现象不能说完全反常，但是，仍然有很多需要做的工作，应该尽可能改变这个群体的生存状态。

参加两会的政协委员报到当天，何永智、张礼慧、严琦委员就来到北京郊区的唐家岭“蚁族”聚集区调研。重庆陶然居饮食（文化）集团董事长严琦说，“蚁族”的执着精神让她感动，但她坦言，“蚁族”在观念上有误区。

“人是需要一种精神的，如果每个人都执着于非在北京不可，北京再大，也容纳不了这么多人。我相信，在二三线城市工作，他们的住房问题甚至以后子女上学等问题，都容易解决得多。”

严琦认为，在大学教育阶段就应该进行引导。她建议，一些地方大学，可由政府倡导、行业引导、企业参与，办订单式的特色大学，大学生也应该定向培养。

在马德秀看来，“蚁族”的出现，有多方面原因，主要是归结于个体就业观念有待转变，要进一步处理好个人就业意愿和社会发展需求之间的关系。“‘蚁族’们大多来自于农村以及偏远、欠发达地区，因为偏远地区和广大农村第二三产业往往不发达，能够提供的就业岗位本身有限。地理空间广阔不等于就业机会众多，部分大学生对到农村去、到中小城市去心存疑虑。”

因此，马德秀认为，要有效地引导大学毕业生到中小城市，以及中西部省市和农村地区去就业，建议既要立足当前，采取有效措施应对当前现况；又要放眼长远，解决制约大学毕业生就业的结构失衡问题。

“有发展前途的、正在发展中的大城市，肯定物价高、房价高、竞争激烈。”葛剑雄说，“大学毕业生在竞争中要理性，要正确估量自己的能力，不能都指责社会，‘蚁族’现象并不能完全靠社会解决。当然，政府有责任进行引导，要把产业导向、信息、城市发展等及时告诉大家。要促进人才合理流动、合理配置。”

他同时提醒，现在一些“蚁族”的生存环境，容易使人产生精神上的障碍、使人焦虑，也容易产生对社会的不满情绪，对这种现象一定要引起重视，政府要关心这些地方，“有的可以改造得好一点，提供一些公共服务，整治环境，加强安保，保证他们的安全”。

葛剑雄认为，最好的办法还是政府能够给他们提供可以接受的租赁房，这样可以在一定程度上减少聚居现象。

据了解，此前，在武汉、青岛等地的两会上，代表委员们纷纷建议要尽快建立高校毕业生廉租房保障制度。北京政协委员建议政府为“蚁族”建创业公寓；重庆人大代表建议公租房细分功能区，设大学生“蚁族”公寓等；江苏则率先在全国推出了重点针对新就业人员和外来务工人员的公共租赁住房。

?“如果现在把房价打压到负增长，未必是好事。从全局出发来考虑，我们要防止房价的非理性上涨。”3月8日下午，全国政协副主席、民革中央常务副主席厉无畏在回答《第一财经日报》记者提问时表示。

理性看待房价

去年12月以来，中央政府和各个部委密集出台多项政策直指高房价。如何看待一系列调控政策的效果？

厉无畏认为，目前房价的过快上涨局面已经得到了一定的控制。从长期来看，房价应该是和人均GDP保持同步增长的趋势。而且土地是不可再生资源，单位土地上产出的GDP越多，这里的土地就越值钱。因此，越是经济发达的地区，地价和房价就越高。这是正常合理的情况。

但是，有的地方房价上涨过快，远远超过了人均GDP的增长速度。也有些地方政府靠土地支持财政。厉无畏表示，这都是不合理不正常的。但房价又是一个非常复杂的问题，需要理性对待。

“如果现在这个不正常的房价马上跌下去，也会对经济造成很大伤害，买了房的人倒霉了，贷款买房的人就更麻烦了。”厉无畏说。

今年政府工作报告中提出从实施保障性安居工程、支持居民自住性住房消费、抑制投机性购房、查处哄抬房价等违规行为四个方面，坚决抑制部分城市房价过快上涨。

厉无畏表示，出台这些政策，就是要防止房价的非理性上涨。如果房价有两三年不涨，而经济在增长，房价就恢复正常了。

另外，厉无畏透露，物业税目前正在酝酿阶段，今年暂时不会出台。出台以后对投机性购房会产生抑制作用，但是税制设计会支持老百姓自住房，不会对自住房征收很重的税赋。

不会出现严重通胀

政府工作报告中预期今年国内生产总值增长8%左右。同时继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，今年拟安排财政赤字10500亿元，广义货币(M2)增长目标为17%左右。

虽然市场通胀预期在加强，但是厉无畏认为，今年不会出现严重的通货膨胀。2007年时M2增长高达27.7%，流动性增长较快导致年底时出现了物价上涨的迹象。但是现在和2007年的情况不一样。

“现在货币流动性过剩时还有其他的出路，一个是资本市场，一个是海外投资。去年海外投资规模已经达到400多亿美元。要合理引导这部分资金到海外投资，就像洪水来了泄洪一样，国内通胀压力就没有那么大。”厉无畏说。

另一方面，厉无畏分析，我国现在还没有出现总供给总需求之间的矛盾，这也决定了目前不会出现严重的通胀。

“就我个人来看，出现3%到5%的通胀率都是正常的，没有问题。”厉无畏认为，目前要想转变经济发展方式，调整经济发展结构，就必须要有承受一定通胀的思想准备。

“只要通胀率不超过经济增长的一定比例，就是可以承受的。”厉无畏说，适度的物价上涨有利于经济发展和缩小收入差距。现在我国每斤中晚籼稻收购价提高了五分钱，则意味着每个农民年收入增加了50元。

另外，如果某个行业的产品价格有上涨趋势，就会吸引更多的投资，带动就业。因此，政府只要做好社会保障工作和对低收入人群的补贴，适度的通胀是利大于弊的。

中新网广州3月8日电 “房价不是我们开发商决定，是由市场来定的。现在说房价高，但没有人叫你去广州买，也没有人叫你去深圳买，你回老家买就可以啊，为什么还要到广州、深圳买？”昨天下午全国人大代表陈华伟这一言论，引发无数争议，80后蜗居一族更是一片反对之声。

蜗居于石牌的赵小姐坦言：“虽不想成为房奴，但如今看来是不可避免的。我是个思想比较传统的人，我一直遵从‘住者有其所’，我觉得没有一个固定的住处，生活就像始终漂泊着。”“我可能会因为房子问题推迟婚期，但如果年纪大了，确实没有赚够买房的钱，也就只能裸婚了，可是婚后还是得为房子奋斗。”她无奈地说。

她还透露：“我希望政府能出台一些遏制房价过高的政策，并保证落实，真正为我们这些小市民谋福利。现在大学生都希望在大城市干一番事业以显示自己的实力，回家买房虽价钱稍微低一点，但是回到小城市里能够施展实力的平台太小了，容易让一个人懈怠，不利于个人长期发展，所以他们更愿意留在广州、深圳。”

在广州奋斗了几年的詹先生表示：“按照广州目前的房价和薪酬水平，根本不可能考虑买房。而这样说话的人大代表，我不认为他代表的是民众。每个人都有追求更好居住环境的愿望，普通人也应该有在大城市买房的权利。”

“在那些希望在广深买房的人里，有相当一部分已经在广深打拼了很多年，对这边的生活比较适应，想在这里定居，不一定都要求很好的房子，但至少希望能够居者有其屋，能有个属于自己的容身之所，找到归属感。”詹先生表示认同。

而家在广州的伍小姐对这个说法感到呀异：“现在这么高的房价，就是我们本地人要买房都很难，是本地本地人的话，老家在哪里啊？他说这样的话可以说是事不关已，无关痛痒了。”

据悉，很多80后蜗居一族表示留在广州、深圳工作是为了在事业上获得更大的发展空间和机会，但是毋庸置疑，没有房子的他们让他们感觉没有归属感，仿佛只是在大城市漂浮着的浮萍。他们希望政府能出台相关政策抑制房价，让他们能“居者有其屋”，也让他们停止漂泊，在大城市安定下来。

十一届全国人大三次会议将于3月8日下午15时30分在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，由住房和城乡建设部部长姜伟新、卫生部部长陈竺、人力资源和社会保障部副部长胡晓义就保障和改善民生问题答记者问。

[中国青年报记者]:谢谢主持人对女记者的关照。我有一个问题想问姜部长，房价可以说是本次两会最为牵动人心的话题之一，近年来，部分城市也出现了房价上涨过快的现象，引起了公众的一定反响，尤其是在青年群体当中也出现了“蜗居”“房奴”的现象，我想请姜部长分析一下，房价不断攀升的原因是什么？未来房价的走势又会怎样？下一步政府将会如何采取措施使房价进一步回归理性？谢谢。

[姜伟新]:部分城市房价过高、房价上涨过快，最主要的可能还是供给、需求和管理上的问题。所以，这次温家宝总理在政府工作报告当中对下一步怎么抑制高房价提了很多措施。我觉得，首先还是要增加供给，增加供给是一个全方位的增加供给，这里面第一要加快普通商品住房的建设，增加普通商品住房的供应。第二就是加快、加大经济适用住房的建设，扩大经济适用住房的供应范围。

第三就是加大、加快限价房的建设，进一步扩大限价房的供应范围。第四就是公共租赁住房从今年开始也要加快建设。这是从供给上来说。

第二还是要抑制一下不合理的需求，所谓不合理的需求也是一个相对的概念。从中国目前情况看，可能还是要抑制一下投机性的需求。目前恐怕要对第二套房的消费有一些经济的办法，进行一些控制。

第三加强管理。加强管理首先还是增加土地供应，各类住房的土地供应，一是总量供应，同时现在已经在开发商手里的土地要加快进行开发。二是加快建设实施管理和建成了住宅之后的捂盘惜售的问题，要解决这个问题。

当然管理上的问题，从宏观层面上还有其他一些方面的问题。比如，中央现在已经给各个地方、各个城市下达了这样的任务，就是你有加快保障性住房建设的任务和解决房价过高、过快上涨的责任。另外，今年整个资金的供给，包括新增银行贷款，国家计划比去年要有所减少，这也在一定程度上对我们这个住房的需求产生一定的影响。谢谢这位记者。

国际在线消息：住房和城乡建设部部长姜伟新今天在人大记者会上表示，房价过高过快上涨会引起不稳定。针对眼下这样一个土地和房价上涨的状况，中央政府采取了两项措施。

3月8日（星期一）下午15时30分，十一届全国人大三次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，由住房和城乡建设部部长姜伟新、卫生部部长陈竺、人力资源和社会保障部副部长胡晓义就保障和改善民生问题答记者问。

有记者发布会上问到：温总理的政府工作报告里面提到改善房地产调控等等措施，可是有评论认为，因为没有涉及到土地财政的模式，所以，现在成效会受到质疑。我们看到上海、北京房价那么高，有一些家庭可能要用上好几代人的积蓄才能买上一套房子，我的问题就是中央财政中与土地相关的收益比例占多大？

对此，姜伟新回答称，这实际上谈到的问题是财政和土地的关系，这里的本质要说的是地方市长、市委书记靠土地增加财政收入，房价高、地价高，他很高兴，房价怎么降得下来？我的看法是这样的：不能否认土地价格的上涨和房价的上涨确实会给地方财政增加很多收入。但是，一定还要看到另外一个方面的问题，那就是房价过高过快上涨会引起不稳定，他的任务、责任是非常重的。

姜伟新说，中央政府同样，甚至是作为第一位的任务，来要求。因此，作为地方，特别是城市的政府，既要保持经济发展，保持社会稳定，这是一个很重要的任务，同时它也确实面对房价或者是土地价格上涨，这是一个两面的问题，不是一面的。

“不是说只有一面，就高兴地价上涨、房价上涨，不是这样的。”姜伟新说，“我认为应该客观全面地来看这个问题。 ”

姜伟新表示，针对眼下这样一个土地和房价上涨的状况，现在中央政府采取了几项措施。

第一，地方政府加快保障性住房建设和抑制房价过快上涨是地方的一个很重要的任务，必须完成。

第二，中央政府也采取了很多措施，比如，加大中央对保障性住房的建设的支持力度，扩大一些限价房和经济适用住房的供应范围。我们觉得，中国目前的体制机制是要逐步地研究解决。在这些体制、机制没有解决之前，中央政府还是有能力、有办法来逐步解决这个问题。

十一届全国人大三次会议将于3月8日下午15时30分在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，由住房和城乡建设部部长姜伟新、卫生部部长陈竺、人力资源和社会保障部副部长胡晓义就保障和改善民生问题答记者问。

[姜伟新]:当然管理上的问题，从宏观层面上还有其他一些方面的问题。比如，中央现在已经给各个地方、各个城市下达了这样的任务，就是你有加快保障性住房建设的任务和解决房价过高、过快上涨的责任。另外，今年整个资金的供给，包括新增银行贷款，国家计划比去年要有所减少，这也在一定程度上对我们这个住房的需求产生一定的影响。谢谢这位记者。