中新社柏林2月17日电 (记者 黄霜红)德国消费者保护部部长艾格纳17日在媒体撰文称，目前几乎涉及整个欧洲大陆的马肉冒充牛肉丑闻，将使食品工业的声誉遭受长期损害。

连日来，英国首次发现的马肉冒充牛肉事件在欧洲大陆不断发酵。来自法国的不法厂商生产了450万包涉嫌冷冻食品，共销往13个欧洲国家，仅德国涉及到的千层面食品就有17.9万包。在自查的过程中，德国一些食品连锁店还发现，其它一些带馅面食中也有以马肉冒充牛肉的现象。

欧洲的这次马肉风波涉及到生产、供货到销售的整个环节，涉及的范围之大前所未有。

艾格纳因马肉事件接受媒体问询时曾说，德国原来早已计划制定规则，要求生产商在食品外包装上做出明显标志标出成分，但遭到一些党派议员的反对而未竟。

在当日出版的《星期日图片报》中，艾格纳写道：“欧盟有着严格的食品法，但只有在严格监督以及肇事者承担后果的情况下，这些法律才能起作用”，要求食品工业的“供货链必须实现完全透明，违反法律或者由疏忽造成的事件必须通报社会”。

由于多年前的疯牛病事件，欧盟制定的食品信息规则中规定，食品厂商必须注明牛肉来源。新的法规并且扩大了这一规定，要求从2014年起，猪、羊、山羊以及禽肉也必须“出身清白”。不过，如果这些肉类非主菜而仅作为附加成分，例如作为食品的调味汁等，则不在规范之内。这就使厂商有机可乘。

调查人员发现，马肉风波涉及的大量食品标签被调换，使得调查过程变得十分复杂。艾格纳认为，“马肉丑闻为德国以及欧洲的食品声誉带来了巨大的、长期性的损害。重新赢得消费者信任，将是一件十分困难的事”。

国际在线消息（记者金力）：在刚刚过去的一个星期，欧洲人谈论最多的就是所谓的“马肉丑闻”。为消除欧洲人对欧盟严格的食品安全标准的质疑，日前，欧盟委员会决定大搞一场检测行动，用一个月时间，对几千个产品进行DNA以及安全测试。欧盟委员会还表示，马肉事件只是假标签问题，并不是食品安全问题。欧盟的这些动作和表态能否消除欧洲消费者心中的疑虑呢？

在欧洲大陆，包括法国、德国、意大利等国家，人们是吃马肉的。只是在英国和爱尔兰人们一般不吃马肉。吃马肉本身并没有任何问题，欧洲人不会因为买了牛肉汉堡包却吃到了马肉而有任何身体上的不适。欧洲消费者心中最大的不爽是，他们被欺骗了。他们一向理所当然地认为欧盟的食品安全标准是全世界最严格的，并且为此感到自豪。但现在，他们的这种自豪感遭受了沉重的打击。他们发现，欧洲的食物供应链也存在漏洞，甚至不堪一击。厂商能在牛肉中加进马肉，并且让这些产品一路畅通到消费者的餐桌上，那个他们就可以在牛肉中加进其它任何东西而不被发现。如果这个漏洞被恐怖主义分子利用，后果将不堪设想。目前，虽然“马肉丑闻”还没有在欧洲公众中引发大规模的恐慌，但欧洲人心理遭受的打击是巨大的。可以说，这是自疯牛病以来欧洲大陆发生的最严重的食品安全危机。

目前调查还在进行当中，结论也不会太快出来。现在，供应商、食品厂、超市以及政府职能部门都在推卸责任，相互指责。提供马肉的罗马尼亚供应商说他们供货时明确说明这是马肉，法国进口马肉的公司说被冤枉了，超市说他们的经济损失惨重，声称要向食品厂索赔。大家都觉得很无辜。最终的调查结果会是什么还有等观察。有一种说法是，欧盟最终有可能会淡化处理，因为马肉来自欧盟内部，怎么说都是一件不光彩的事。如果马肉来自美国或者其它非欧盟国家，那么欧盟肯定会大做文章。

有分析指出，“马肉丑闻”是近几年经济危机和债务危机的一个产物。债务危机下，欧洲人的收入减少，便宜食品需求量越来越大。超市为了销量要求供货商降低进价，供货商又要求食品厂降低成本。在这个过程中，不法分子就有机可乘。比如说，罗马尼亚卖出的马肉每公斤价格只要0.5欧元，而牛肉价格至少每公斤3欧元，由此可见，“挂牛头卖马肉”取得的非法利润是很可观的。

在刚刚过去的一个星期，欧洲人谈论最多的就是“马肉丑闻”。为消除欧洲人对欧盟严格的食品安全标准的疑虑，欧盟委员会日前决定立即大搞一场检测行动，用一个月时间，对几千个产品进行DNA以及安全测试。欧盟的这些动作和表态能否消除欧洲消费者心中的疑虑呢？

心理打击巨大

在欧洲大陆，包括法国、德国、意大利等国家，人们是吃马肉的。只是英国人和爱尔兰人一般不吃马肉。欧洲人不会因为买了牛肉汉堡包却吃到了马肉而有任何身体上的不适。欧洲消费者心中最大的不爽是，他们被欺骗了。他们一向理所当然地认为欧盟的食品安全标准是全世界最严格的，并且为此感到自豪。但现在，他们的这种自豪感遭受了沉重的打击。他们发现，欧洲的食物供应链也存在漏洞。厂商能在牛肉中加进马肉，并且让这些产品一路畅通到消费者的餐桌上，那它们就可以在牛肉中加进其他任何东西而不被发现。如果这个漏洞被恐怖主义分子利用，后果将不堪设想。可以说，“马肉丑闻”是自疯牛病以来欧洲大陆发生的最严重的食品安全危机。

债务危机产物

现在，供应商、食品厂、超市以及政府职能部门都在推卸责任，相互指责。最终的调查结果会是什么还有待观察。有一种说法是，欧盟最终有可能会淡化处理，因为马肉来自欧盟内部，怎么说都是一件不光彩的事。如果马肉来自美国或者其他非欧盟国家，那么欧盟肯定会大做文章。

有分析指出，“马肉丑闻”是近几年经济危机和债务危机的一个产物。债务危机下，欧洲人收入减少，便宜食品需求量越来越大。超市为了销量要求供货商降低进价，供货商又要求食品厂降低成本。在这个过程中，不法分子就有机可乘。比如说，罗马尼亚卖出的马肉每公斤价格只要0.5欧元，而牛肉价格至少每公斤3欧元，这里面捣鬼非法利润是很可观的。

风波在欧蔓延

就在法国、英国、瑞典、荷兰等国纷纷宣布展开调查之时，马肉风波依然在欧洲不断发酵、蔓延，并波及德国和瑞士。奥地利卫生和食品安全管理局近日表示，一款在该国和德国均有销售的意大利牛肉饺子中可能含有马肉，而这款食品中的牛肉原料来自瑞士的一家食品供应商。

本周“马肉风波”让瑞士的各大食品制造商都紧张起来。13日，瑞士第二大食品零售商库伯集团在其官方网站上宣布，超市中出售的威尔第博洛尼亚肉酱面中含有未在包装上标明的马肉。已经购买了该产品的消费者可以将产品送回库伯超市，库伯方面将退还货款。(金力 张希焱)

原标题：瑞士一食品供应商所提供牛肉原料疑为马肉

奥地利卫生和食品安全管理局15日表示，一款在该国市场销售的意大利牛肉饺子中可能含有马肉，而这款食品中的牛肉原料来自瑞士的一家食品供应商。

这款意式牛肉饺子在德国和奥地利市场均有销售，由一家总部位于德国斯图加特的名为“海尔格纳”的食品厂生产。但这家企业并不自己生产新鲜牛肉陷，牛肉原料的供应商是德国的沃斯科公司和位于瑞士东北部圣加伦地区的苏特罗公司。目前，苏特罗方面还没有对此表明态度。牛肉饺子生产商海尔格纳表示，将和两家原料供应商保持密切接触，一旦查明真相将及时向外界公布。

本周“马肉风波”让瑞士的各大食品制造商都紧张起来。13日，瑞士第二大食品零售商库伯集团在其官方网站上宣布，超市中出售的威尔第博洛尼亚肉酱面中含有未在包装上标明的马肉。已经购买了该产品的消费者可以将产品送回库伯超市，库伯方面将退还货款。目前，瑞士只有库伯集团宣布销售的产品中含有马肉，瑞士第一大零售商米格罗表示所属的各大超市销售的食品中不含有冒充牛肉的马肉。雀巢集团也在本周四表示，雀巢对食品原料有着严格监控，所有产品都没有被牵连进“马肉风波”。

“挂牛头卖马肉”事件出现之后，让一些习惯从超市购买冷冻牛肉食品的顾客在货架前都会多考虑一番。瑞士的法语报纸《日内瓦论坛报》还在其网站上邀请大厨介绍肉酱面菜谱，希望读者在家里也能吃上自己制作的放心肉酱面。

(记者 张希焱)

【路透社法国卡斯泰尔诺达里2月15日电】题：欧洲就马肉风波相互指责

指责、否认和扬言起诉的声音今天在欧洲各地回响，随着欧洲大陆更多的牛肉食品里发现含有马肉，肉食品商人、食品加工商、零售商和政府都拒绝为此承受责备。

法国肉食品批发商和政府官员相互埋怨，而英国、德国、奥地利和挪威有更多的商品下架。一些国家的警方突袭了多家工厂，荷兰有人指控一家肉食品供应商从事欺诈行为。

自从爱尔兰牛肉汉堡发现马肉以来，没有报告称有人因为食用马肉而病倒，但广泛贴错标签的事实和欧洲市场混乱的现象还是损害到欧洲人对其盘中餐的信心。

法国政府指责一家法国著名的肉食品企业故意将马肉混进牛肉，该公司今天作出愤怒回应，指责政府官员的结论太草率。

荷兰检方对南部一家工厂进行搜查后，宣布对一家公司进行刑事调查。据信，该公司故意将混有马肉的牛肉标签贴错。

另外，去年因出售故意贴错标签的马肉而获罪的荷兰商人否认与最近的马肉丑闻有牵连。

罗马尼亚高级食品安全官员发现让 法森的德拉普贸易公司从罗马尼亚购买马肉后，法森的律师在一份声明中说，法森否认所有指控，包括称他是造假网络的关键人物。

德国一家连锁超市计划起诉法国牛肉宽粉及其他速冻食品供应商科米热尔公司，因为后者销售的是马肉。

该超市总裁雷蒙德 卢伊格说：“我们感到上当受骗了，我们一定会寻求赔偿。”

德国折扣超市连锁利德尔说，奥地利卫生部门称，他们在列支敦士登Hilcona公司产品的抽样中发现马肉后，这家超市已经将该公司生产的牛肉馅饼下架。Hilcona公司将责任推卸给供应商。

最早受到马肉风波影响的英国最大连锁超市集团特易购以不同的方式来捍卫自己的名誉，该超市对消费者说，他们有能力监视该集团所制定规则的执行情况，保证食品来源是完全清楚的。

中新网2月16日电 据外媒报道，就欧洲持续发酵的牛肉制品掺假事件，英国食品标准局15日(FSA)表示，对英国市场上的牛肉制品展开的2501项检测中，29项检测结果显示含马肉成分超过1%，其余2472项都没有发现问题。

食品标准局称，发现马肉成分的29项检测中包括7种已经撤货的产品。

在食品标准局发表上述声明前，英国各大超市针对首相府批评他们在“马肉危机”当头之际“保持沉默”提出反驳，并陆续公布了各自对有关产品的检测结果。

多家连锁超市发表公开信，表示他们和消费者一样，对牛肉制品混入马肉丑闻“感到愤怒”。部分超市已经公布的结果显示没有“混入马肉”迹象。

首相府对超市公开表态表示欢迎，称商家需要对公众作出解释，以恢复消费者信心。

英国食品标准局要求进行的肉制品检测中，约三分之一的检测结果正在陆续公布。

今年1月，爱尔兰食品监管部门发现该国部分肉制品厂为英国市场生产的牛肉饼里发现混入了马肉。自那以后，英国零售商陆续停销、撤下问题牛肉，范围也从牛肉饼扩大到通心粉肉酱等其他牛肉制品。

日前，英国食品标准局称8匹在英国屠宰的马被验出含有止痛类药物保泰松成分，其中6匹马的肉已经进入法国的食品链。但发现的保泰松成分含量对人体健康威胁“微乎其微”。

英国农业大臣戴维·希思14日说，英国出口法国的马肉可能含有有害人体的兽药，这些马肉可能已流入食品产业链条。

希思当天告诉英国议会议员，卫生与食品安全局检测206匹屠宰后的肉马，8匹马体内苯基丁氮酮检测呈阳性。少数情况下，这种止痛药可能引发人体血液系统紊乱。

“3匹马的肉可能已经进入法国食品产业链，其余5匹没有进入，”希思说，“卫生与食品安全局正与法国当局协作，试着从产业链召回。”

不过，英国卫生与食品安全局说，6匹肉马发往法国，“可能已经进入食品产业链”。

近期，“马肉风波”在欧洲愈演愈烈。欧洲多款冷冻牛肉食品近期检测出高含量马肉，多家超市百万计冷冻肉类成品因此下架。法新社报道，欧洲冷冻食品加工和供应商芬德斯公司在英国销售的一些意式宽面条产品中，牛肉全部为马肉。

新华网布鲁塞尔２月１５日电（记者 张伟）欧盟有关方面１５日批准立即对牛肉制品进行ＤＮＡ抽样检查，以应对波及欧洲多国的“马肉丑闻”，恢复消费者信心。

欧盟食品链和动物卫生常务委员会当天举行特别会议，批准了欧盟委员会此前提出的这项抽检计划。欧盟负责卫生与消费者事务的委员托尼奥·博尔格说，欧盟、成员国政府和其他有关各方应采取措施，让消费者相信盘中食品的安全可靠。

根据会后公布的新闻公报，这项抽检计划为期１个月（也可能再延长两个月），检测费用由成员国和欧盟共同分担。成员国将对牛肉制品进行ＤＮＡ抽样检查，确定其中是否含有马肉。检测样本将主要来自零售环节，共２２５０份，每个成员国的检测样本由１０至１５０份不等。此外，成员国还要检测马肉中是否含有危害人体健康的药品苯基丁氮酮，每５０吨马肉进行一次取样检测，每个成员国至少要做５次检测。

根据计划，检测结果要在４月１５日前向欧盟委员会上报，由欧盟委员会通过欧盟“食品和饲料快速预警系统”发布，供成员国使用。

近来，欧洲部分牛肉制品掺杂马肉的事件闹得沸沸扬扬。欧盟方面坚称，“马肉丑闻”属于商品错误标识问题，而非食品安全事件，消费者没有必要恐慌。

原标题：英调查显示：“马肉风波”正在改变人们消费习惯

新华网伦敦2月14日电（记者白旭）英国天空电视台和YouGov联合进行的调查显示，当前出现的“马肉风波”使得不少消费者改变了消费习惯。

本次调查对象约为2000人，其中三分之一受访者表示，不再购买便宜的肉类加工制品，今后会去高档超市买价格贵一些的产品；有五分之一的消费者购买习惯会因此发生较大改变，其中58％的人表示今后将不再购买肉类加工品。

谈到这次风波的责任人，49％的受访者认为肉类加工企业应该负责任，而五分之一的消费者认为食品生产企业也有过错。他们对超市相对比较宽容，只有10％的人觉得超市该负一定责任。

今年1月中旬，英国和爱尔兰的乐购等连锁超市中销售的汉堡被发现用马肉替代牛肉。此后“挂牛头卖马肉”事件不断扩大，迅速波及法国、塞浦路斯等多个欧洲国家。随后专家又在马肉中检测出了止痛剂的成分，这引起了人们对食品安全问题的担心。欧盟表示将采取补救措施严格监管。

德国政府13日证实，波及欧洲多国的“挂牛头卖马肉丑闻”已扩散至德国。英国议会下设食品与农村事务委员会14日发布最新调查报告，警告“马肉风波”影响面广，已遭曝光的马肉食品可能只是这起风波的“冰山一角”。

德丑闻食品来自国外

德国食品、农业与消费者保护部当天声明说，德国政府12日晚从欧盟机构得到线索，在德国北莱茵-威斯特法伦州发现一批可能含有马肉但其成分没在标签上注明的食品，而且这批食品可能不只出现在北威州。这批食品来自一家国外供货商，但农业部没有提及其具体名称。

德国监管部门已开始调查这批食品的下架情况，并着手检查其中是否确含马肉成分。农业部也已公布咨询电话和电子邮箱地址，以接受公众问询。

农业部长伊尔塞·艾格纳称这是一起严重的欺诈消费者事件，要求尽快对此进行彻查。她呼吁欧盟尽快出台并实施关于标注食品原产地的强制规定，以给消费者“最大的透明”。

“马肉丑闻”最初于1月在爱尔兰曝光，当地食品安全监管部门抽样检测牛肉汉堡和馅饼时发现牛肉中掺有马肉。随后在英国、法国、英国、瑞典、比利时等多国也发现类似情况。

英一超市下架部分肉制品

“肉类供应链出现的污染规模令人毛骨悚然。”英国议会下设食品与农村事务委员会主席安妮·麦金托什说，“英国乃至欧盟范围内无疑将有更多发现。”

报告认为，足够证据显示，不良企业蓄意用马肉代替牛肉牟取不法利润，愚弄英国消费者。“尽管这一事件主要关乎食品标签问题。”报告说，“这种欺诈影响面广，反映出迫切需要采取措施，防止更多受污染肉类食品进入食品供应链。”

报告建议议会授予英国食品安全局更多权力，监督食品企业以更严格标准生产和加工食品。

作为“马肉风波”可能蔓延的又一征兆，英国韦特罗斯超市连锁公司12日主动下架部分肉制品。这家公司说，检测显示，超市所售部分冷冻牛肉丸可能含有猪肉。

事发后，消费者担心马肉中可能含有止痛剂成分“苯基丁氮酮”，食用后对人体有害。对此，英国卫生部官员表示，目前还没有在相关产品中发现这一药物成分。

唐志强 徐超（新华社电/专稿）

■ 焦点

马肉之祸可能源自罗马尼亚

用马肉冒充牛肉制成的肉酱千层面、肉肠和肉饼在端上欧洲人餐桌之前，均曾周游列国。

法方初步调查表明，“入侵”法国的马肉首站疑为罗马尼亚的两家屠宰场，紧接着是塞浦路斯一家经销商，随后由荷兰另一家经销商接手，把这些“马肉”带进法国南部一家肉类加工厂，后者又把它们卖给另一些法国人在卢森堡开设的工厂……

经过“环欧旅行”后，这些马肉最终以“牛肉”的名义，被填入各种冷冻面、肠、饼，贴上欧洲冷冻食品巨头、瑞典芬德斯公司及其供应商法国可米吉尔公司的品牌标签，摆上了欧洲16个国家的大超市。

在欧洲市场上，马肉价格只及牛肉的四分之一到三分之一。（新华社供稿）

丑闻败露归功于欧洲自查

从目前的调查情况看，“马肉风波”属标识欺诈，非食品安全事件。尽管如此，对于阻止问题的进一步恶化，欧洲监管机构仍然发挥了重要作用。

首先，问题的曝光，源自监管机构的抽查。除了对细菌是否超标等进行检测外，欧洲部分国家的监管机构还不定期地对肉制品进行DNA检测。正是爱尔兰监管部门的DNA检测，揭开了本次事件的盖子。

其次，欧盟完备的溯源体系对调查提供了极大便利。欧洲在“疯牛病”事件后，建立了全球最先进的食品加工链溯源体系。欧盟委员会发言人樊尚表示，欧盟境内的食品供应链都具有溯源性，反向调查将有助于查清食品的最终来源，当然这需要些时间。

第三，政府勇于担责，不怕“把事情闹大”。一个“马肉风波”，引发法国、罗马尼亚等国政府首脑直接表态，欧盟为此召开紧急会议，各相关部门全体动员，誓言消除隐患、严惩肇事者。

欧盟正拟订方案，要求所有成员国对加工牛肉开展脱氧核糖核酸（DNA）抽检，以消除“马肉风波”忧虑，恢复消费者信心。——欧盟委员会官员13日表示

以次充好蒙顾客 环节复杂难厘清

“马肉丑闻”波及欧洲16国 欧盟紧急开会商讨对策

当地时间2月13日晚，欧盟国家农业部长在布鲁塞尔召开紧急会议，就愈演愈烈的“马肉丑闻”商讨对策。受此事件影响较大的法国、英国、卢森堡、挪威、罗马尼亚和波兰农业部长将就此问题展开讨论。截至记者发稿时，会议仍在进行。欧盟轮值主席国爱尔兰12日表示，除此次会议之外，本月23日还将召开更大规模的欧盟农业部长会议，继续就此问题进行讨论。

牛肉汉堡惊现马肉

1月15日，爱尔兰食品安全机构宣布在例行食品抽查中发现，某些英国和爱尔兰生产的牛肉汉堡中含有马肉。随着事态的进一步扩大，又发现英国乐购等超市中出售的部分牛肉末意大利面条等冷冻食品中含有60%至100%的马肉。英国媒体表示，这些问题肉的供货商是总部设在瑞典的欧洲最大的冷冻食品加工企业芬德斯，而生产商则是位于法国东北部的企业。

2月初，英国冷冻食品集团建议超市召回一些牛肉加工食品。12日，法国冷冻食品生产分销商皮卡尔宣布，在该公司6日下架的两块皮卡尔牌牛肉馅饼中检测出马肉。法国竞争、消费者事务与反欺诈总局11日搜查了涉及这一事件的两家法国企业总部。

“马肉丑闻”已经跨出英伦三岛，成为欧洲大陆最热的话题，消费者都人心惶惶，非常担心自己到底吃了什么。目前，英国已要求所有食品零售商对所有牛肉加工制品展开调查，并最迟于15日提交初步调查结果。英国环境、食品与农村事务大臣欧文·佩特森警告说，调查结果可能“更糟糕”。

马肉如何变牛肉

那么这些马肉是如何改头换面，添加进了牛肉食品中呢？以英国超市的冷冻意大利千层面和牛肉汉堡为例：这些食品由同一家位于法国东北部的食品商生产，法国食品商从超市手中接过订单后指派下辖的一家位于卢森堡的食品厂负责加工生产。这家食品厂随后向法国南部某肉食厂订购牛肉。法国肉食厂又把这批牛肉订单转而承包给一家塞浦路斯的分包商。塞浦路斯商家进而去找一家荷兰贸易公司进货，荷兰贸易公司联系到罗马尼亚的屠宰场，采购牛肉。就这样，罗马尼亚屠宰场的肉被最终加工成了汉堡、意大利面等牛肉食品。类似的情况也出现在波兰屠宰场和其他食品厂中。有消息称，欧盟境内多达16个国家可能都存在类似的以马肉冒充牛肉的情况。

所有的供货商和生产商目前都宣称自己是“受害者”，将责任推给上游或下游企业和供应商，一级一级指责下去，罗马尼亚便成为“罪魁祸首”。但罗马尼亚总理11日在新闻发布会上说，“根据我们已知的所有数据，罗马尼亚国内没有任何违反欧盟条例的行为”，罗马尼亚从未将马肉当成牛肉出售，并不存在故意冒充和欺诈。对此，欧盟委员会健康与消费者事务委员托尼奥·伯格11日表示“所有经手国企业都有嫌疑”，但是在目前这个阶段把矛头指向任何一方都是不公正的。

故意隐瞒还是无意之失

虽然英国食品标准局等部门已经通过媒体向民众表示，“马肉丑闻”还没有危及食品安全，但这涉及对公众的欺骗，让广大消费者难以接受。此外，事发之初还查出有猪肉充当牛肉混入清真食品当中，更引起了宗教界人士的愤怒。

有媒体认为，马肉在一些欧盟国家相对便宜，因此有些供应商给马肉贴上牛肉的标签，以此来填补已被挤压所剩无几的利润。而由于欧盟食品生产链条相对复杂，也使不法分子有机可乘。

爱尔兰警方目前正在调查“马肉汉堡”案到底是蓄意欺诈还是货品标签标注错误。罗马尼亚和波兰有关部门也已经展开对马肉屠宰场的调查。佩特森表示：“‘马肉丑闻’绝对是让人无法接受的，英国消费者应该买到名副其实的商品。越来越多的证据显示，事件背后存在着国际性的犯罪问题。”

伯格13日表示，相关部门正与多国当局一同调查这些马肉的来源。(人民日报布鲁塞尔2月13日电/记者张杰)

当地时间2月13日晚，欧盟国家农业部长在布鲁塞尔召开紧急会议，就愈演愈烈的“马肉丑闻”商讨对策。受此事件影响较大的法国、英国、卢森堡、挪威、罗马尼亚和波兰农业部长将就此问题展开讨论。截至记者发稿时，会议仍在进行。欧盟轮值主席国爱尔兰12日表示，除此次会议之外，本月23日还将召开更大规模的欧盟农业部长会议，继续就此问题进行讨论。

牛肉汉堡惊现马肉

1月15日，爱尔兰食品安全机构宣布在例行食品抽查中发现，某些英国和爱尔兰生产的牛肉汉堡中含有马肉。随着事态的进一步扩大，又发现英国乐购等超市中出售的部分牛肉末意大利面条等冷冻食品中含有60%至100%的马肉。英国媒体表示，这些问题肉的供货商是总部设在瑞典的欧洲最大的冷冻食品加工企业芬德斯，而生产商则是位于法国东北部的企业。

2月初，英国冷冻食品集团建议超市召回一些牛肉加工食品。12日，法国冷冻食品生产分销商皮卡尔宣布，在该公司6日下架的两块皮卡尔牌牛肉馅饼中检测出马肉。法国竞争、消费者事务与反欺诈总局11日搜查了涉及这一事件的两家法国企业总部。

“马肉丑闻”已经跨出英伦三岛，成为欧洲大陆最热的话题，消费者都人心惶惶，非常担心自己到底吃了什么。目前，英国已要求所有食品零售商对所有牛肉加工制品展开调查，并最迟于15日提交初步调查结果。英国环境、食品与农村事务大臣欧文·佩特森警告说，调查结果可能“更糟糕”。

马肉如何变牛肉

那么这些马肉是如何改头换面，添加进了牛肉食品中呢？以英国超市的冷冻意大利千层面和牛肉汉堡为例：这些食品由同一家位于法国东北部的食品商生产，法国食品商从超市手中接过订单后指派下辖的一家位于卢森堡的食品厂负责加工生产。这家食品厂随后向法国南部某肉食厂订购牛肉。法国肉食厂又把这批牛肉订单转而承包给一家塞浦路斯的分包商。塞浦路斯商家进而去找一家荷兰贸易公司进货，荷兰贸易公司联系到罗马尼亚的屠宰场，采购牛肉。就这样，罗马尼亚屠宰场的肉被最终加工成了汉堡、意大利面等牛肉食品。类似的情况也出现在波兰屠宰场和其他食品厂中。有消息称，欧盟境内多达16个国家可能都存在类似的以马肉冒充牛肉的情况。

所有的供货商和生产商目前都宣称自己是“受害者”，将责任推给上游或下游企业和供应商，一级一级指责下去，罗马尼亚便成为“罪魁祸首”。但罗马尼亚总理11日在新闻发布会上说，“根据我们已知的所有数据，罗马尼亚国内没有任何违反欧盟条例的行为”，罗马尼亚从未将马肉当成牛肉出售，并不存在故意冒充和欺诈。对此，欧盟委员会健康与消费者事务委员托尼奥·伯格11日表示“所有经手国企业都有嫌疑”，但是在目前这个阶段把矛头指向任何一方都是不公正的。

故意隐瞒还是无意之失

虽然英国食品标准局等部门已经通过媒体向民众表示，“马肉丑闻”还没有危及食品安全，但这涉及对公众的欺骗，让广大消费者难以接受。此外，事发之初还查出有猪肉充当牛肉混入清真食品当中，更引起了宗教界人士的愤怒。

有媒体认为，马肉在一些欧盟国家相对便宜，因此有些供应商给马肉贴上牛肉的标签，以此来填补已被挤压所剩无几的利润。而由于欧盟食品生产链条相对复杂，也使不法分子有机可乘。

爱尔兰警方目前正在调查“马肉汉堡”案到底是蓄意欺诈还是货品标签标注错误。罗马尼亚和波兰有关部门也已经展开对马肉屠宰场的调查。佩特森表示：“‘马肉丑闻’绝对是让人无法接受的，英国消费者应该买到名副其实的商品。越来越多的证据显示，事件背后存在着国际性的犯罪问题。”

伯格13日表示，相关部门正与多国当局一同调查这些马肉的来源。

（本报布鲁塞尔2月13日电）

英国环境大臣佩特森2011年10月2日出席保守党年会。当地时间2月12日，佩特森告诉议会，准备于第二天飞赴布鲁塞尔与欧盟讨论应对马肉丑闻对策。

中新网2月13日电 综合报道，“挂牛头卖马肉”风波已经席卷欧洲十几个国家。为此，欧盟和英国官员准备于当地时间2月13日开会讨论应对之策。自从今年1月中旬英国和爱尔兰几家大型超市被曝出牛肉里掺杂马肉、猪肉的丑闻以来，“马肉风波”迅速向欧洲大陆“传染”，充分暴露出欧洲食品安全监控体系存在的漏洞。

英国环境大臣欧文·佩特森当地时间2月12日告诉国会，他准备第二天飞往布鲁塞尔与欧盟官员就应对马肉丑闻举行磋商。

“从我同欧洲部长们和健康及消费政策委员博格的交谈中，可以清楚看出，欧洲委员会已经认识到目前事件的严重性。”佩特森说，如果掺杂马肉的牛肉食品被检出含有危害人体健康的物质，英国会考虑实施进口管制。

目前，英国正在对几种牛排产品进行检测，最终结果有望当地时间2月15日公布。此前，英国政府宣称，食用掺杂马肉的牛肉产品不存在安全问题。

当天，佩特森会见了与食品有关的政府部门及英国食品标准署官员。他强调说，目前最重要的事情是尽快恢复消费者对食品和饮料工业的信心。根据英国官方公布的数据，2010年，食品和饮料产业为英国贡献了900亿英镑的生产总值，是英国最大的制造业部门。

今年1月15日，爱尔兰食品安全署对爱尔兰和英国几家大型商超出售的冻牛排进行例行检测时，发现牛排中含有马肉和猪肉基因，“挂牛头卖马肉”丑闻由此曝光。英爱政府及专家称，食用马肉不存在健康安全问题，但对英国人来说是一种禁忌。而且欧洲大陆马肉的价格只及牛肉的三分之一，因而牛肉里面掺杂马肉被视作一种商业欺诈行为。

新华网巴黎2月12日电(记者 李明)法国冷冻食品生产分销商皮卡尔12日宣布，在该公司本月6日下架的皮卡尔牌两块牛肉馅饼中检测出马肉。

皮卡尔公司在一份声明说，目前仅牛肉馅饼和一种牛肉酱受到波及，其他1200种产品不受这一事件影响。

目前，法国政府对马肉风波展开调查，以确定马肉在哪个生产环节和在什么情况下被贴上牛肉标签并被制成“牛肉制品”的。法国竞争、消费者事务与反欺诈总局11日搜查了涉及这一事件的两家法国企业可米吉尔和斯潘盖罗的总部。

初步调查表明，这一事件涉及的马肉被怀疑最初来自罗马尼亚两家屠宰场，中间经塞浦路斯和荷兰两家经销商倒手，卖给法国斯潘盖罗公司，最后转卖给可米吉尔，加工成各种冷冻面、肠、饼，并贴上各大分销商标签销往欧洲多个国家。截至目前，这条食品加工链的企业都将责任推向上游企业。罗马尼亚政府则表示，该国企业没有任何不符合欧盟规定和标准的行为。

原标题：罗马尼亚否认牵连

据新华社电 欧洲“马肉”风波近来闹得沸沸扬扬，法国、英国、瑞典、荷兰等国食品监督部门已纷纷宣布展开调查，欧盟也将在本周内召开危机处理会议，商讨对策。

法国政府11日召开相关部门与农业食品加工行业联席会议。法国经济、财政和外贸部会后宣布，从即日起加强对鱼和肉制品加工行业的反欺诈监督检查工作。法国总统奥朗德当天也表示，法国政府将根据调查结果采取行政甚至司法措施，严惩此类“令人无法接受的行为”。法国农业部11日还宣布，法英两国政府决定在欧盟层面召集紧急会议，讨论“挂牛肉卖马肉”事件。欧盟轮值主席国爱尔兰随后发表声明说，有关会议将于13日在比利时布鲁塞尔召开，在欧盟层面讨论将采取的必要措施，防止类似事件发生。

法国竞争、消费者事务与反欺诈总局11日搜查了卷入这一事件的两家法国企业可米吉尔和斯潘盖罗的总部。

目前，英国政府和警方也已介入英国的“挂牛肉卖马肉”事件。瑞典食品局已将芬德斯牌牛肉产品掺假事件通报警方，并着手加强源头控制。

罗马尼亚总理维克托-维奥雷尔·蓬塔11日澄清，本国企业与欧洲“挂牛肉卖马肉”事件没有关系。