现代社会丰富了“治”的含义，“治”不能单纯指向自然，更应指向人类自身；治也不仅是对大自然奔涌不息的强大能量的驯服，更应在社会大系统中有机地协调和完善。进而言，是以民生为惟一旨归，在“防”和“减”上做文章，预防灾害，减少灾害造成的人员和财产损失……

好雨知时节，暴雨却致灾。自6月13日以来，中国南方出现强降雨过程，多省市遭受严重洪涝灾害。大水冲垮公路桥梁，导致铁路停运，树木连根拔起，引发山洪和泥石流。据民政部昨天发布的信息，此次洪涝灾害已造成2514.7万人受灾，因灾死亡175人，失踪107人。

洪涝灾害是灾害学中的一个专门概念，涉及范围广，危害大，需要更为系统、完备的应对措施，尽可能“防”，尽可能“减”。此轮强降雨并没出现以往“多少年一遇”的定性，表明绝非强度罕见，但还是出了人命，至少说明“防”上有疏漏，“减”上有不足。比如，广西岑溪市南渡镇社垌村有一家六口住在山坡上，当地干部因为“想不到这个地方也会发生山体滑坡”，就没有派人通知，结果这家人全部遇难。财产损失可以弥补，人的生命如何挽回？这起惨剧警醒相关部门，越是遇到无情的天灾，越要以民生为旨归，未雨绸缪，及早预防和应对。

关于此次洪涝灾害形成的原因，有专家认为与年初冷空气频繁有关，也有专家说是受到厄尔尼诺等因素影响，此外，还有特殊地理条件说，全球气候变暖说等。这些说法也许不无道理，但是，都没有超出客观原因而忽略了人为因素。当然，这也与长期形成的对自然的态度有关。过去面对自然灾害，我们总是强调“治”，要驯服自然，因此，能“治水”的大禹就成为中华民族的英雄和图腾。但“治”过几千年后，依然还有洪涝，人们面对洪涝灾害依然还是无措和惊慌。

现代社会丰富了“治”的含义，“治”不能单纯指向自然，更应指向人类自身；治也不仅是对大自然奔涌不息的强大能量的驯服，更应在社会大系统中有机地协调和完善。进而言，是以民生为惟一旨归，在“防”和“减”上做文章，预防灾害，减少灾害造成的人员和财产损失。这就要求把防汛减灾当成一个综合

的社会运行系统，在社会发展与水土资源开发和配置上寻找平衡点，在防洪防涝上加大投入，进一步完善减灾法律体系，进一步建设高效的减灾行政体系。社会不应只是一个被动的承受体，逢水怕水，遇旱惧旱，而应是积极的综合应对体，建设并夯实应对灾害的防洪设施及组织形态基础，是人类的方向。

日前在无锡举行的“科技创新与城市未来”主题论坛上，与会专家一针见血地指出，虽然极端气候是造成此次涝灾的直接原因，但也暴露出城市水泥“硬壳”下排涝系统的软肋，让城市防洪防涝能力中潜在的诸多问题“浮出水面”。比如广州市在半个月时间里连续发生两次水漫全城的现象，1.3万辆汽车遭遇“没顶”之灾，更引发超亿元的巨额赔偿争议。在江西、福建、湖南的多个城市，市民的汽车、住宅、商铺遭淹。

殷鉴不远，深圳同处南方，且为台风暴雨频密造访的滨海城市，可以说面对的是同一难题。而据气象部门预报，未来几天南方部分地区将出现新一轮强降雨，意味着对深圳的考验还在后面。此时，当务是应急，检查市政设施如下水道排放是否存在缺陷，检查应急管理是否存在盲点等，而从长远而言，城建规划应把防洪减灾当作以民生为旨归的重要考量，不然，每到此时，都会有无穷无尽的痛惜和反思，而反思过后依然故我。