企业与员工社保负担沉重。中国社会科学院拉美研究所所长郑秉文表示，北京市服务行业基本社会保险(五险)加起来的缴费总额相当于工资的43.2%。基本养老保险，雇主与雇员加起来所占比例达到28%，远远高于美国12.4%的水平。如果加上员工与企业需缴纳的住房公积金，有的企业还有年金，企业与员工所需缴纳的费用占比高达72%。曾经有小业主在报纸与网络等方面晒账本，表示不偷漏税无法生存。这与笔者看到的情况吻合。民营中小制造业的利润大多在3%到5%之间，如果继续提高成本，中小企业会陷入大规模倒闭潮。

如果企业与员工缴纳的社保能够建立起完善的社会保障体制，降低社会运作成本，可以从整体上降低民企负担，对民企有利。但关键问题是，企业所缴纳社保并不一定能够建立起相对公平完善的社保体系，无论是医疗还是养老，公务员与事业单位员工所占用的资源过多，使民企缴纳的社保资金很可能填补了公务员与事业单位的无底洞。

在广东等地民工缴纳的社保金由于无法实现全国联网甚至全市联网，往往在跳槽时进入了当地政府的腰包。工厂与员工承担了成本却无法收获，显然是在掠夺最底层工人的福利。

民营中小企业需要的不是寻租空间广阔的税收优惠、信贷优惠，而是公平的税收制度与行业进入标准。

（作者系财经评论员）