铁路部门需回应“火车换绿皮”质疑

【相对于安全生产、准点运行等事项，客车统型不能算是急事。铁路部门完全可以让新车以新标准制造，循序渐进地取代旧车，在一段时间内逐步完成客车统型工作，没有必要为追求并不十分重要的视觉效果，玩一场昂贵的“怀旧游戏”。】

昨天，3名大学生向国家铁路局邮寄了政府信息公开申请表，要求公开普速列车换“绿皮”的事实依据及制定程序、预决算和相关货物提供商的信息。

几天前，中国铁路总公司宣布，墨绿色将成为普速客车外皮的统一色调，未来中国铁路客车颜色只有两种，普速客车的墨绿色和动车组的白色。大多数人对这则消息只是一听而过，最多勾起一些有关传统“绿皮车”的旧时记忆。然而，这3名大学生不仅比别人多问了几个为什么，而且迅速把疑问变成行动。他们的公民意识很强，参与公共事务的积极性很高，应该给他们点个赞。

大学生要求铁路部门公开“火车换绿皮”的依据和预算，是小题大做吗？目前除了动车组为白色以外，快车(K字头)、特快(T字头)和直达特快(Z字头)列车车体，多为红色、蓝色、橙色等颜色。今年7月，全国铁路列车运行图调整后，全国铁路开行旅客列车总数达到2447对，其中动车组列车1330对。以此做粗略计算，目前需要“换皮”的列车应数以千计，而每列火车的车厢不会少于10节，也就是说，“换皮”车厢将数以万计。这样算下来，“绿皮车”重出江湖的代价一定不菲。3名大学生为此向铁路部门发出公开质疑，绝不是小题大做。

铁路是我国国民经济平稳运行的保障，也是公众日常生活离不开的必需品。十几年来，伴随中国铁路的跨越式发展，铁路客车从绿皮车到红皮车，再到白皮的动车高铁，一番疾驰后，“绿皮车”已化作乡愁渐渐远去，公众的怀旧情绪不免油然而生。但铁路部门猛然把“乡愁”又变成了现实，难免让人觉得生硬，甚至是奇怪。铁路部门为火车“换皮”列举出两个主要理由，一个是，“统一客车外皮颜色是客车统型工作的组成部分”；另一个是，“绿色具有简洁、庄重、环保的视觉效果”。客车的标准化、统一化确有必要，但相对于安全生产、准点运行等事项，客车统型毕竟不能算是急事。铁路部门完全可以让新车以新标准制造，循序渐进地取代旧车，在一段时间内逐步完成客车统型工作，没有必要为追求并不十分重要的视觉效果，玩一场昂贵的“怀旧游戏”。

铁路部门没有理由为了视觉效果而烧钱，因为国家财政补贴和公众的票款是中国铁路发展和运营的基础，“烧钱”的最终买单者是公众。铁路部门也没有资本为了视觉效果而烧钱——今年上半年，中国铁路总公司亏损约53亿元，其总负债更是攀升至3.43万亿元，负债率高达64%。巨额债务意味着巨额利息，上半年铁总仅还本付息一项金额就达1286亿元。

经过政企分离改造后的铁总，应该谨记自己已变身为一家企业了。一家背负巨额债务的企业，首先要考虑的不是“视觉效果”，而应是控制支出、提高盈利以改善财务状况。铁路客运归根到底是由国有企业提供的公共品，这件产品的“卖相”如何改善，应该征求公众意见，否则，所谓“视觉效果”难免有形象工程之嫌。

本报评论员 樊大彧