专家分析柬泰边境交火：独特地势造成争议不断2011-02-11主持人 水均益：
大家晚上好，欢迎收看新闻频道正在直播的《环球视线》，我是水均益。
最近，因为领土问题而引发的争端一直是国际热点新闻。如果说俄罗斯和日本领土之争，双方还仅仅停留在言语之中的话，柬埔寨和泰国因为边境一处寺庙附近区域的归属问题已经兵戎相见。
2月4日以来，柬埔寨和泰国两国在四天之内发生了四次武装冲突，两国军队已经动用了重型武器，并且造成数十人的伤亡。柬埔寨首相洪森9日更是表示，目前柬埔寨和泰国之间发生的已经不是军事冲突，而是真正的战争。
据报道，双方在争议地区还在继续增派兵力。是什么引发了这两个东南亚国家大打出手？这场冲突会不会持续升温？继而发酵成为一场更大规模的局部战争？首先我们先看一个短片，了解一下这两天冲突的基本情况。
解说：
2月9日，柬埔寨首相洪森在金边表示，最近柬埔寨和泰国之间发生的不是军事冲突，而是真正的战争。
洪森 柬埔寨首相：
昨天晚上联合国秘书长潘基文致电我，称泰柬之间发生的是军事冲突，但我告诉他，这不是冲突，这是战争。
解说：
就洪森发表言论的同一天，泰国外长卡实表示，“泰国不怕与柬埔寨打仗”。柬泰双方如此放狠话，缘起于2月4日以来，双方在边境地区爆发的四次军事冲突。
当地时间2月4日15点左右，柬埔寨和泰国军队在两国有争议的边境地区柏威夏地区发生交火，双方动用了火箭炮、大炮等轻重武器。此次交火导致双方均有人员伤亡，两国相互指责对方军人首先开枪。
第二天，2月5日上午6点，泰国和柬埔寨军队在该边境地区再度交火。
2月6日上午，两国指挥官会谈90分钟，并达成停火协议。然而就在数小时后，双方再次爆发大规模交火。
2月7日，交火再次发生。这是自4日以来，两国军队在边境地区爆发的第四次武力冲突，柬泰边境争端再一次被推到风火浪尖。
截止9日下午，柬泰双方在柏威夏南北两侧继续陈兵。此次冲突发生的柏威夏地区一直是柬泰边境最有争议的地区。位于此地的世界遗产柏威夏寺更是双方争议的重点。
联合国教科文组织在8日表示，在这次冲突中，这座古寺遗址遭到损坏。据目击者称，柏威夏寺周围落满炮弹碎片，寺庙墙壁上有被子弹击中的痕迹。
柏威夏寺建于公元十世纪中叶至十二世纪初，它矗立在550米高的峭壁上，俯瞰整个柬埔寨平原。历史上，柬泰两国均宣称，对这座古寺所属区域拥有主权。1962年，海牙国际法院把柏威夏寺判归柬埔寨所有，但两国均称对柏威夏寺周围4.6平方公里的土地拥有所有权。
2008年7月，联合国教科文组织正式批准柏威夏寺为世界文化遗产，两国有关柏威夏寺的主权争议升级。
水均益：
关于这个话题我们今天请到两位，一位是我们特约评论员叶海林；还有一位是中国现代国际关系研究院，南亚和东南亚研究所的副所长张学刚先生。张先生，首先有一个问题我们一起来借助这个图板，再来了解一下柏威夏寺，这一次柏威夏寺以及这次冲突的边境地区了基本情况。
我们现在的图上可以看到，这就是柏威夏寺。它实际上的位置，这边是泰国，这边是柬埔寨，它位于这样一个地区。我们再往下来看，实际上真正的争议地区是这一片，这个红色这一片，4.6平方公里争议地区。然后这里面关键一个问题，报道说，柏威夏寺是在一个悬崖峭壁上，属于根据海洋法庭判例，它属于柬埔寨，但是要进到柏威夏寺，由于它是500米高悬崖峭壁的关系，必须要绕到泰国境内才能够进到柏威夏寺，这是一个基本的地貌。我想请问一下张先生，现在这两个国家在争的是什么东西？是寺，还是争议的地区？
评论：柏威夏寺：柬泰两国的心结
张学刚 中国现代国际关系研究院副研究员：
实际上真正的分歧所在是进入寺周边这4.6平方公里土地所有权是什么，事实上寺庙本身归属权1962年国际海洋法庭已经做出了判决，随后当时是泰国在占据寺庙，也接受了判决，并且从寺内撤军，包括一些文物也归还。关键就是这个寺庙。
水均益：
也就是说到现在为止，泰国也还承认这个寺庙是属于你柬埔寨的。
张学刚：
应该说现在是这样，官方态度是承认的，但是一些民间人士还有不同的意见，认为当时的判决不公，难以接受，尤其是在4.6平方公里的土地所有权问题上提出了异议。
水均益：
至于海洋法庭的这样一个判决，我们等会再说，首先作为专家给我们介绍一下，这个柏威夏寺它有什么样的历史背景，或者有什么特殊价值？
专家观点：柏威夏寺为古高棉帝国文明瑰宝
张学刚：
其实柏威夏寺是建于公元十世纪到十二世纪，那个时候正好是古高棉帝国统治的时期，古高棉帝国实际上是被柬埔寨人认为是他们一个民族的自豪，因为他们在这个民族传承上面是有很相似性。所以说从这一点上说他们认为这是他们民族骄傲和文化的瑰宝。
另外就是它的艺术价值很高，它是一个纵长大概800米左右的中轴线上一字排开，不同的建筑，然后周围有台阶和回廊，而且有非常精美的石雕，所以从艺术价值上说，2008年得到了世界遗产委员会的认可。所以说无论从民族认同感说，还是从文化传承，还是从艺术价值来说，应该说是人类文化的瑰宝。
水均益：
叶先生，刚才张先生提供海牙的判决。现在来看，尽管1962年到现在过去了很多年，但现在来看这个判决有什么毛病吗？或者对泰国和柬埔寨双方来讲他们对这个问题有什么争议？
评论：海牙国际法庭裁决于法有依于理有疑
叶海林 特约评论员：
1962年这个裁定对柬埔寨来说是非常有利的，不可能有很多争议的。对泰国来说，与法这个裁定是有依据，依据是1904年法国的殖民者当时占领柬埔寨，他们和当时的暹罗之间划这么一个边境，这个国际法文件在暹罗王国时期，就是二战时期那个暹罗王朝是承认的，但是他认为这个协定不公平。作为一个殖民者和一个半殖民地国家所签订的协定，显然从今天泰国人看起来从心里上会有很多不愿意接受的地方，所以于情，或者于理确实也争议的地方，而1962年的判决就是依据1904年这个边境协定。
当时很有趣，就是代表柬埔寨泰国到海牙去打官司两个人，一个是英国人，一个是美国人，其实柬埔寨和泰国都没派人去，都没有作为政治代表去。这种情况下，很难让泰国心悦诚服接受，就这样了，以后我也就这样了，显然他就利用了日后只对柏威夏寺做了一个归属的规定，没有对4.6平方公里的土地做进一步明晰，现在在这个问题说就可以做，而且如果把这4.6平方公里全部由泰国所占领以后，柏威夏寺就变成孤悬在泰国边上这么一个柬埔寨领土，所有要去柏威夏寺的人，都要才从泰国领土进去。
水均益：
类似于一个飞地。
叶海林：
这样对于泰国实际上来利用和开发它的文化和旅游资源非常有利，因为等于柬埔寨没有办法，从柬埔寨一侧是去不了的，只能从泰国一侧去，这显然对泰国是有利的。
水均益：
张先生怎么看，您同意这个判决，或者说海牙当时决定有漏洞吗？
评论：独特地势造就柏威夏寺争议不断
张学刚：
我认为有漏洞。这也是造成现在争端一个主要原因，就是在殖民统治时期，殖民者充分利用了被殖民地的国家对《国际法》所不了解，然后他们在其中又扮演了一些不太光彩的角色，包括在这个判决过程中，他们使用了一些比如说代替人家去谈判，然后包括出尔反尔，因为法国殖民地当时是占领柬埔寨，当时法国曾经在暹罗王国在谈判过程中曾经提出按照分水岭的原则来划分。分水岭这个古庙应该暹罗王国，也就是泰国的前身，但是后来出尔反尔，在1907年的时候，他们拿出最后的方案是在单方面在地图上划定是归法殖民者所有。
水均益：
这基本上是一个世界曾经的殖民者们惯用的一种方式，不是还在印度和巴基斯坦，曾经拿尺子随便一划。
张学刚：
这也是殖民地的一流问题。
叶海林：
我倒不觉得法国人当时划的完全是因为要占据柏威夏寺的文化价值，在军事上它很有价值，它是一个居高临下的要点，这个要点可以控制很大柬埔寨平原的。对于他用军事手段控制柬埔寨是有利的，其实对于泰国是不是一个出发的攻击基地倒是一回事儿。
水均益：
现在这个事情有点升级的意思，泰国也往那边派了部队，重型的武器，柬埔寨洪森刚才我们听见了，这不是冲突，这是一个真正的战争，张先生怎么看这个问题？这个冲突能够缓解吗？
专家观点：争端可能缓和但难以平息
张学刚：
我觉得可以缓解，但是要是平息还是比较难。从双方来看，双方都不愿意大打，也不愿意因为这个冲突导致双方的关系完全。
水均益：
但是现在联合国的说法是14日才准备开会介入这件事情，但是现在两家口水战升级，两边部队在陈兵，会不会擦枪走火，一下子突然形势失控？
张学刚：
不排除这种可能性，但是我认为他们双方归根到底还是要坐下来谈，因为这个事情已经是延续了将近一个世纪的争议，到现在为止，通过武装冲突的方式双方都认识到不可能从根本上解决。
水均益：
不是一夜之间能够解决的。
张学刚：
对，而且非常复杂。我们刚才谈到了，他牵扯到一个历史宗教情结问题，还有殖民地遗留问题，还有国际法庭判决的问题。
水均益：
也还有各自国内这种民族情绪包括政治，有一个很简短的问题，问一下叶先生，这两个国家柬埔寨和泰国都是东盟地区，作为地区成员组织的伙伴，难道不能够？
评论：争议数十年 古刹何时见平安
专家观点：东盟调停有心无力 大国干预有心无力
叶海林：
东盟没有这个能力，它不具备干预成员国内部冲突的军事和政治影响力，本质上东盟是一个合伙做生意这样一个地区，一体化组织，更关注是经济，对于调停成员国冲突这件事情，东盟其实没什么权威可言，因为柬埔寨和泰国也不会把东盟这样一个协调太当回事，真正区域内外大国有这个能力去调停，但我们看到，包括美国在内，大家并不打算去干这件事情，因为知道这事不至于失控。在不失控之前，冒然介入可能要承担，承担很高的管理成本，索性就不管，等着他们能自己解决就自己解决，他解决不了再出手还来得及。
水均益：
这个事情上再次看到美国所谓重返东南亚到底是什么样一种真实性的表态，那接下来我们马上就要来谈一谈美国最近在东南亚，或者在全球军事战略上有一个新的动向，我们《环球视线》稍后继续。
' />柬称柬泰爆发真正战争 要求安理会召开紧急会议2011-02-10洪森在柬商业部年度工作总结会上发表讲话说，由于泰方一再违反与柬方达成的停火协议，不断向柬埔寨发动侵略，因此，“我宣布从现在起柬方不再与泰方就解决两国边境纠纷举行双边会谈，有关和谈必须有第三方参与。我们已要求联合国安理会就这一问题召开紧急会议”。
洪森说，他已经与联合国秘书长潘基文通了电话。联合国安理会将于2月14日开会讨论柬泰边境冲突问题。
洪森表示，柬埔寨不存在反泰民族主义思潮。他还否认泰国媒体有关他儿子洪马内在日前发生的柬泰边境交火中受伤的报道。
本月4日至7日，柬泰两国军队在柏威夏寺附近地区接连爆发了4次武装冲突，双方都动用了火箭炮和大炮等重型武器，至少造成双方数十人伤亡。
联合国劝泰柬保护世界遗产
柬官员驳斥拿古寺当“盾牌”指责
连日交火期间，泰柬双方互指对方挑起冲突。
泰国政府官员8日指责柬埔寨军方利用柏威夏寺为军事基地，以这处世界文化遗产为“盾牌”，向泰国一侧开火。
柬埔寨政府官员9日愤怒驳斥这种说法。柬埔寨外交部当天发表声明说：“柬埔寨强烈谴责这种诽谤性言论……柏威夏寺内没有任何柬埔寨士兵。”
声明说，柏威夏寺为“宗教圣地和旅游胜地”，柬埔寨只派出少量携带轻型武器的警察驻守寺庙，以保护古寺安全。按柬方说法，柬埔寨保护寺庙，而非利用寺庙为“盾牌”。
联合国教科文组织8日发表声明，宣布打算派出一个专家组前往柏威夏寺评估损失。“世界遗产是全人类的遗产，国际社会必须对保护世界遗产持特殊责任心。”凌朔（新华社专稿）
' />泰国约20辆坦克进驻泰柬边界 洪森称不再会谈2011-02-10据新华社电截至9日下午，柬埔寨和泰国在柏威夏寺南北两侧继续陈兵。泰国外交部发言人9日说，联合国安全理事会定于本月14日在纽约联合国总部就泰柬边界争端召开调解会议，泰国和柬埔寨外交部已分别接到联合国安理会通知。
力促双方会面
泰国外交部部长发言人塔尼通巴迪9日在新闻发布会上说，联合国安理会已通知泰国外交部，定于本月14日在纽约联合国总部召开泰柬边界争端协调会议。泰国外交部长甲西披龙耶和柬埔寨外交大臣贺南洪受邀与会。
塔尼说，不排除甲西与贺南洪在纽约会面的可能。
此外，东盟轮值主席、印度尼西亚外长马蒂纳塔莱加瓦也将赴纽约与会。
东盟消息人士9日告诉媒体记者，东盟会在联合国安理会会议期间，力促泰柬举行外交部长级会面，积极“促和”，避免发生更多交火事件或更大规模的军事冲突。
泰柬继续陈兵
截至9日下午，双方在柏威夏寺南北两侧继续陈兵，但没有交火。
柬埔寨陆军副总指挥官谢达拉（音译）9日告诉路透社记者：“现在局势相对平静，即将发生什么取决于泰国军队。”
路透社报道，9日，柬埔寨士兵继续在柏威夏寺附近地区挖壕沟。一名柬埔寨士兵告诉路透社记者，本月6日，一枚由泰国一侧发出的炮弹炸死了这名士兵所在军团的一名指挥官。
在柬埔寨一侧的柏威夏省，一些学校和寺庙成为临时避难所，接纳逃离柏威夏寺附近地区的居民。
路透社记者9日在柏威夏寺泰国一侧的四色菊府看见，大约20辆坦克进驻边界附近的甘塔拉叻县。
洪森称不再会谈
柬埔寨首相洪森9日在金边表示，最近柬埔寨和泰国之间发生的不是“军事冲突”，而是“真正的战争”。柬方不再与泰方就两国边境纠纷举行双边会谈，而是要求联合国安理会就此召开紧急会议加以解决。
洪森在柬商业部年度工作总结会上发表讲话说，柬埔寨不存在反泰民族主义思潮。他还否认泰国媒体有关他儿子洪马内在日前发生的柬泰边境交火中受伤的报道。
自本月4日以来，泰国和柬埔寨军队在柏威夏寺附近两国有争议地带连续4天交火。依照双方最新发布数字，自本月4日以来，交火致使3名泰国士兵和8名柬埔寨士兵死亡，34名泰国人和55名柬埔寨人受伤。
' />泰柬两国边境古寺激烈交火 互指对方挑起冲突2011-02-09
泰国军方知情人士表示，4日下午，泰国和柬埔寨军队在边境有争议的柏威夏古寺周边地区巡逻时交火，至少有2名或3名泰国士兵受伤 ，柬方人员伤亡情况目前尚不清楚。图为泰国村庄的房屋被烧毁。（资料图）
中广网曼谷2月9日消息（记者俞天颖 任芊）据中国之声《全球华语广播网》报道，2月4日到7日，也就是中国传统春节中从正月初二到初五，为了边境上一座小小的古寺，泰国和柬埔寨再一次争得面红耳赤。两国军队4天发生严重交火4次，火箭炮、大炮等重型武器悉数上阵。激烈的冲突给当地造成不小损失，至少1万名泰国居民被转移到距离交火地点20公里外的安全地带，48所学校关闭。在金边，原定于17日召开的泰柬商品展销会被无限期推迟，两国重要的边境贸易和旅游基本停止。有经济预测机构称，这次交火至少给两国造成5000万泰铢，约合166万美元的经济损失。
泰柬两国冲突背景
柏威夏寺始建于公元11世纪上半叶，里面供奉的是湿婆神，目前仅剩遗址。这座寺庙建筑精美，还有精巧的石雕。柏威夏寺建在泰国和柬埔寨的界山上。当年泰国和柬埔寨划定这一段边境的时候，泰国全权委托柬埔寨方面做地形测绘，同时商量好依着分水岭划边界。假如按这个原则，柏威夏寺应该是两国分水岭靠近泰国的一侧。但是不知为什么，柬埔寨在最后交上来的测绘图上，原来一直按着分水岭划的边界线，到柏威夏寺这里突然拐了个弯，一拐就把这块地方拐到柬埔寨里了。
后来泰国和柬埔寨根据这张测绘图划定了边界并签订了边界条约，本来应该归泰国的柏威夏寺，就这么划到柬埔寨的领土上了，泰国也没有提出异议。几十年后，泰国突然对柏威夏寺提出主权要求，一直找到海牙国际法院去讨说法。1962年，国际法院裁定柏威夏寺归柬埔寨，泰国一直不愿承认。2008年，柏威夏寺成为世界文化遗产，泰国重新加紧主权要求，泰柬围绕柏威夏寺的武装冲突开始多起来。最近发生的交火，应该是这些冲突的延续。
泰国从那个时候开始比较一直想通过各种方式把柏威夏寺要回来，结果围绕着柏威夏寺的武装冲突就多起来了，最近发生的交火应该是以前若干次冲突的延续。
(中国广播网)
' />泰柬军队交战4天互指对方侵略 1.5万居民撤离2011-02-08
这是2009年3月13日拍摄的柬埔寨北部与泰国交界处的柏威夏寺建筑遗迹。新华社/路透
7日上午再度交火；柬埔寨首相呼吁联合国派遣维和部队；两国互指对方侵略
驻扎在泰国和柬埔寨有主权争议边境地带的两国军队7日上午再度交火，争议核心柏威夏寺附近地区的归属问题再度升级。
1.5万居民撤离
泰国当地时间7日8时10分左右，柏威夏寺所在边境地区再度传出密集枪炮声。这是泰柬军队连续第四天在这一地区交手。
柬埔寨首相洪森7日说，当天上午开始的交手源于“泰国士兵逼近边界线并向柬方一侧开火”。他说，7日交火致使至少10名泰国士兵受伤，一名泰国士兵死亡。谈及柬方伤亡，洪森说，约20名士兵受伤，一名士兵死于泰方炮火，一名士兵死于枪支走火。
而泰国陆军发言人讪森·胶坤内否认泰国军方先开枪的说法。讪森说，泰国军方已关闭首先促动谈判的大门，除非柬方提出对话，否则泰国军队“绝不再率先要求对话”。
双方4日、5日两次交火。在泰国陆军提议下，双方军区司令5日晚些时候对话，同意停火。但6日晚间双方再次交手。
洪森和讪森7日互指对方动用“重型武器”。
此外，德国新闻社报道，连续4天的交火已迫使泰国一侧约1.5万居民撤离至远离边境的安全地带。
柬埔寨向联合国请愿
柬埔寨首相洪森7日说，他已派遣副首相兼外交大臣贺南洪前往纽约联合国总部，向联合国安全理事会“请愿”，提议派遣联合国维和部队进驻柬泰边境地区。
洪森7日说，柬埔寨“呼吁联合国安理会紧急介入”。他说：“更多对话已不会再起作用。”
在6日递交联合国安理会的一封信中，洪森称泰国正“全面武装侵略柬埔寨”。
泰国外交部7日发表声明谴责“柬埔寨侵略泰国”。声明说，泰国向柬方开火是“在行使符合国际法的自卫权”。（新华社专稿 凌朔）
■ 背景
泰柬边境柏威夏寺百年争端
印度教神庙柏威夏寺公元12世纪形成固定规模，成为高棉帝国时期最具代表性的大型石宫建筑物之一。
1904年，泰国当时的暹罗当局与殖民柬埔寨的法国殖民者商定边界协议，双方同意将柏威夏寺划入泰国境内。3年后，法国殖民者完成边界划分图，暹罗政府意外发现柏威夏寺被划入柬埔寨一侧，由此留下世纪争端的话柄。
国际法庭1962年判定柏威夏寺归属柬埔寨所有。
但是，修建于“鹰喙”式摩艾丹崖顶的柏威夏寺的唯一陆路通道位于泰国一侧，游客只能从泰国一侧的四色菊府入寺参观。
柏威夏寺获得联合国教科文组织世界文化遗产称号后，泰国将寺庙北侧面积4.6平方公里的土地划入“柏威夏寺国家公园”，封锁了前往柏威夏寺国家公园的唯一通道，同时宣布封闭摩艾丹崖。
双方口水战演变为兵戎相见。现阶段，双方争议集中在4.6平方公里寺庙“前院”地区的归属。（凌朔）
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